福建：部门开展调研 公交车司机薪酬将逐年增长

《公交线路增多司机缺1300多人》追踪

省政府将研究出台城市优先发展公共交通具体办法

公交车司机薪酬将逐年增长

□本报记者谢丹

福州公交司机缺口达1300多人，公交企业陷入招人难的困境。有业内人士指出，如果无法提高薪资水平，未来公交行业驾驶员缺口会更严重，甚至影响更多公交线路的正常营运。昨日记者获悉，省政府已经关注到公交发展面临的瓶颈问题，争取年内或明年初出台城市优先发展公共交通的具体办法，逐步提高驾驶员薪酬待遇。

针对公交司机缺口问题 部门开展调研

据省交通运输厅运输管理局相关负责人介绍，针对本报报道的福州公交司机缺口问题，部门已开展调研。

这位负责人介绍，目前我省各个城市驾驶员工资水平都偏低，甚至还略低于城镇职工平均工资水平。另外，近年来，乘客与公交车司机发生矛盾，甚至动手打司机的事件屡见报端。上述负责人表示，目前社会对公交车驾驶员的理解不够，加上驾驶员面临的考核压力、没时间陪家人导致的家庭矛盾等等，都给公交车司机带来压力，驾驶员缺乏归属感。

现在，大部分大学毕业的福州本地人都不再选择当公交车司机，公交企业不得不向外地招收，外地人从事这个行业又面临着住房、子女就学等问题。另一方面，近年来，大型客车驾驶员培训量整体减少，新增的驾驶员无法满足目前公交大发展的需求。

相关负责人介绍，从调研来看，如果能增加公交车司机供给，提高他们的待遇，缺驾驶员的情况将有所缓解。

争取年底或明年初出台政策

目前，公交驾驶员待遇等问题已经引起省政府关注，我省关于城市优先发展公共交通的具体办法将争取年内或明年初出台。

省政府表示，我省将逐步提高驾驶员的薪酬待遇，改善公交车辆运营调度及驾驶员劳动环境，落实对城市公交持续发展的财政保障。根据交通部门提交省政府的初步方案，今后各地市公交车驾驶员工资标准不低于当地城镇职工平均工资水平。

据了解，目前福州公交车司机在不加班的情况下，每个月工作167个小时，工资只有近3000元，而根据福州统计局今年5月发布的数据，2012年福州城镇非私营单位在岗职工（含劳务派遣人员）年平均工资为48089元，即月平均工资为4007元。

“我省还将建立公交车驾驶员薪酬逐年增长的机制。”相关人员透露，驾驶员加薪将由公共财政承担。今后，地方政府要设立城市公共交通发展的专项资金，每年各地市政府公共财政支出要有一定比例用于支持公共交通发展。目前省政府已要求各市、县政府加快建立城市公交企业成本评估和补贴补偿制度，对公交企业承担的公益性、政策性任务给予补偿。

除了提高驾驶员薪酬水平外，今后还会在住房、改善驾驶员劳动环境等方面下力气。与此同时，我省还将从公交发展整体规划、基础设施建设等多个方面给予保障。

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专家建议

政府要站在解决城市拥堵的高度落实公交优先战略

一方面是低廉的票价，另一方面是公交公司的亏本运营。在采访中，公交企业认为票价太低、财政扶持力度不够，导致公交企业举步维艰。有业内人士指出，从整个行业来看，目前地方财政对公交企业扶持有不够到位的地方。福州大学社会学系教授甘满堂认为，政府要站在解决城市拥堵的高度，来促进公交事业发展，落实公交优先战略。

甘满堂说，公共交通属于公益事业，当前城市交通越来越拥堵，政府应该站在解决城市拥堵的高度，坚持发展公交优先，支持公共交通发展。甘满堂说，目前公交车司机难招主要是待遇问题，政府如果能提高司机待遇，确保工资达到当地城镇职工平均工资水平，就能够改变司机难招的现状。同时，公交企业因政策性亏损，也需要政府给予补贴，而具体补贴，需要进行核算，并明确补贴标准，确保补贴到位。

业内人士指出，此前省政府也有出台过相关政策扶持公交事业发展，“但解决公交行业面临的问题，关键是要把政策落实到位。”

另据了解，近日省政府就省人大常委会提出的要明确公共交通事业服务属性和政府提供公共服务的主体责任等意见办理情况作出书面报告，明确将建立严格的绩效考评机制，督促落实各级政府发展公交的主体责任。