连江：探索乡村孩子就近享受优质教育

连江第三实验小学的学生们在老师的指导下实施自主管理。图为值日生在放学时呼号整队。

东南网4月18日报道（福建日报记者　赵锦飞　通讯员　林冰　林华　实习生　张林涛/文　王毅/图）

阅读提示：围绕教育均衡，连江县推出让名校与城区新建校组团办学，实现优质教育资源扩容；乡镇中心校通过村小布局调整和教师走教制度，力求教育公平；县里让新招老师先到边远地区服务，资金投入也向边远地区倾斜，让农村孩子在家门口就能享受优质教育。

昔日，一些农村学生家长带着孩子进城寻找优质教育资源，也带走了主要劳动力，增加了农村家庭的负担；农村学生留不住，老师待不下，进一步加剧了城乡教育失衡……如何推进城乡教育均衡，提升整体教育质量？连江县为此进行了一系列探索。

名校与新校组团让优质教育资源扩容

连江县第三实验小学位于敖江镇毗屯村。这所建于2010年的学校，是为了满足县城东扩新区的教育需求，辐射周边20多个村居。该校目前有1700多名学生。

记者在校园内看到，全新的300米长塑胶跑道，崭新的教学大楼，多媒体设备实现“班班通”。学生家长詹爱恩说，2011年，第三实验小学开始招生，敖江镇石头村、岱云村和毗屯村3所村小撤并，400多名学生告别了村小低矮的危房，来到第三实验小学。校长林兴说，该校是后起之秀，因此办学条件一流。

新办的第三实验小学设施一流，如何提升其教学水平？这道难题摆在连江县教育局面前。县教育局尝试让名校与新校组团办学，让名师、骨干教师交流到新校。

林兴告诉记者，学校现有73名老师，其中由连江实验小学、第二实验小学、连江附小和第二附小4所城关名校支援20多名老师，这些老师成了学校的中坚力量。

来自第二实验小学的郑木木目前是第三实验小学五年级数学老师，他原是连江县数学名师工作室9名成员之一，省优秀青年教师。2011年8月，郑木木和其他4名同事组团，从第二实验小学交流到第三实验小学，成为数学学科带头人，目前已经带出七八名“徒弟”。他的同事黄晓岚成为语文学科带头人。

“新校没有积淀，师资水平与名校差距很大。这些优秀老师交流到新校，实现优质教育资源扩容，弥补了学校之间的差距。”林兴说。目前，经过连江县教育局评估，第三实验小学已经跻身该县名校行列。

学生家长陈美香说，她的孩子目前上三年级。为了寻找优质教育资源，她在广州做生意时，曾将孩子送进当地一所私立学校，每学期光学费就要5000元。回到连江后，她本想托人为儿子寻找一所城关好学校，但是听了三实小的“和乐”教育理念后，她改变了主意。“和以为人，乐以致学。学校更注重孩子的能力培养，让孩子爱学习、爱探索。在家门口就能享受优质教育，真好！”陈美香说。

“推进城乡教育资源均衡，教育资源配置的关键是教师。让名校老师交流到新校，可以有效减少因择师而择校的现象。”省人大代表、厦门一中校长周君力接受记者采访时如是说。

课间，浦口中心小学的学生们在塑胶操场上活动。

浦口中心小学的教室里配备了多媒体教学设备。

一“请”一“送”力求教育公平

作为连江县第三大镇区，浦口镇辖7个建制村。其中益砌、蔗尾、山坑村距离镇区约2公里多，而官岭、中麻、松坞和塔头4个村距离镇区较远，其中官岭村距离镇区10多公里。

益砌村小学原校长林秘弟告诉记者，2007年他当选校长，原来学校有100多名学生，但是生源逐年减少，2010年只剩下40多名，有的一个班只有五六名学生。“老师人心思迁，教学质量可想而知。”村干部邱建明说，留下的学生都是家庭条件不好的，他们更渴望优质教育资源。

2010年，通过学校布局调整，益砌村小学40多名学生全部进入浦口中心校。中心校校长王金福说，距离较近的3所村小200多名学生全部来到中心校，接受更好的教育。至于学生上下课的问题，通过社会化运作，由有资质的客运公司负责接送，县教育局、村等各出一点，解决车费问题。

“从村小到中心校，条件大为改善，按照我们当地村民的说法是跳了‘龙门’，家长都很支持。”邱建明说。

对于距离较远的4所村小，校车接送不现实，撤并学校又不方便孩子上学。对此，中心校推行走教制度，全校60名老师都要到基层，每两年轮换一次，将优秀老师送到农村去。村小最缺的是英语老师，虽然中心校只有3名英语老师，但是其中一名老师要到村小授课。

浦口中心小学英语老师蒋燕萍于2007年至2009年走教4所边远村小。她告诉记者，从周一到周四，每所学校各待一天，给4个年级上课，上午两节课，下午两节课，周五再回中心校上课。“每天都是坐车当天往返，中午就在村小食堂做饭，自带一些简单的菜。走教生活很辛苦，但是看着孩子们渴求知识的眼神，我感觉很有干劲。”蒋燕萍说。

对于走教带来的好处，蒋燕萍深有感触。她说，刚开始，这些村小三年级的许多孩子连26个英文字母都认不全。其实，这些孩子很爱上英语课，但因为缺乏老师，他们基础很薄弱。经过系统教学，后来这些孩子学会了简单的英文对话。看着孩子用英文互相问候，她感到了由衷的满足感。

“对于村小最需要的语文、数学老师，走教时间还可延长一年。我们的目的是，把农村孩子最需要的教师资源送去，力求教育公平，因为教育公平是社会公平的重要基础。”王金福说。

贵峰小学教室里的展示栏上，张贴着学生们的美术作品。

新老师到边远校服务 政策向偏远地区倾斜

马鼻镇贵峰小学位于连江县最北的渔村，现有100多名学生，7名老师。走进校园，教室里书声琅琅，操场上欢声笑语不断。2012年，县里投入300多万元对这所渔村小学进行改造，校园面貌焕然一新。

去年9月，新校落成，又来了两名刚大学毕业的新老师，双喜临门让校长陈伦全喜出望外。当了20多年的老师，陈伦全知道，边远学校很难招来人才，“学校到县城车程近两个小时，路远村偏，老师留不住”。

毕业于闽江学院中文系的陈娟是贵峰小学去年新来的一名语文老师，她的家在连江县城区旁江南乡。陈娟坦言，刚被派来的时候，没想到这所学校会这么偏僻，心里有点发凉，不过待了7个月，她逐渐感受到了温暖。

为了解边远学校老师的疾苦，县教育局专门派出4个工作组，搜集到这些老师的220条需求。其中，老师反映最强烈的是“两堂两室”（办公室和寝室、食堂和澡堂）问题，县教育局立即着手解决。

陈娟说，她现在的寝室很宽敞，依山傍水，住得舒服；食堂还专门聘请了一名阿姨，解决老师后顾之忧。“这点以前不敢想象，我当年都是自己煮饭，煮完灰头土脸，哪有现在条件这么好。”陈伦全说。

更让陈娟感到暖心的是，去年12月，边远地区的275名老师每人都配发了一台笔记本电脑，方便他们教学。考虑到陈娟往返家校的路程较远，贵峰小学还规定，在没有课的情况下，周一她可晚点到校，周五她可早点离校。“我现在每月比城关老师多了一份两三百元的津贴，还有车费补贴。更重要的是，评优评先、职称评审都向我们边远地区老师倾斜。细微之处彰显人文关怀，我们都感到很温暖。”陈娟说。

马鼻中心小学校长陈华煊说，县教育局不仅将资金投入向边远地区倾斜，而且还选送优秀老师充实边远地区学校的教师力量，有了投入，有了师资，教育这台戏就好唱多了，马鼻镇的教育成绩在全县名列前茅。如今，镇里7所村小和一所中心校生源稳定，不仅没有出现大量学生迁学到城关的现象，而且还出现逆向回乡读书的情况。

连江县教育局负责人告诉记者，目前，该县农村完小全部配备了交互平板电脑，全县义务教育阶段82所学校全部通过标准化学校验收。去年全县共招收小学和幼儿园教师166名，所有新教师都被分派到边远地区学校服务。教育局竭尽所能服务这些老师，让他们享受比城关学校老师更好的待遇，让他们能留得住、安下心。当然，为了促进教师合理流动，这些新教师在农村学校服务满6年后，可以参加选调教师公开考试，优秀者到城关学校任教。“既要考虑农村学校的需求，也必须以人为本考虑农村学校老师的艰苦，给他们一个预期，这样才能调动他们的主观能动性。”这位负责人说。

记者点评>>>

让教师流动，均衡教育才有活力

□赵锦飞

推进城乡教育均衡发展，教师资源均衡配置是关键，而促进教师合理流动是有效方法。

连江县全县小学和幼儿园教师有4492名，均衡配置这盘棋如何下好？摆在眼前的难题是，教师的流动呈现出一种单向趋势，农村校老师挤破了头也要往城关校跑，城关校老师不愿意挪窝。这种单向流动进一步加剧了城乡教育失衡，必须以一种良性的流动机制来取代。

纵观连江均衡教育“三部曲”，它的启示也正在于这种良性的流动机制。首先，它打破了“学校人”的界限，实现“学区人”的转变。作为统筹全县教育的指挥棒，县教育局将4492名教师的均衡配置当成一盘棋，把全县按照地域范围分为一环、二环和三环，新来老师必须到二环和三环农村学校服务，6年后可以参加教师选调考试。名优教师和骨干教师交流到弱校、新校，实现有序流动。其次，推行多元互动流动。既有组团办学，也有走教制度，既有片域流动，也有县域流动，促进城乡优质师资合理分布。最后，流动有保障。人往高处走，这是常情。促进教师流动要有相应的制度保障和激励机制。到边远地区任教的老师不仅享受专项津贴，而且评先评优向他们倾斜。名优教师交流出来，到新校担当重任。这样以人为本的交流，才会调动教师参与流动的积极性。

“户枢不蠹，流水不腐”，让教师流动起来，均衡教育才有活力。当然，我们需要的是合理有序的流动，由双向流动代替单向流动，名校与新校有来有往，农村校与城关校互动交流，从而实现共赢，带动全县推进均衡教育。“一枝独放不是春，百花齐放春满园”，只有建立健全教师合理流动机制，教育才能实现真正均衡。