教学质量难保证 福州“黑培训”缘何屡禁不止？

位于福州市仓山区公园西路的世纪闽学培训机构虽然被曝光是无证办学，但是依然在招生。赵锦飞　摄

场地简陋，空间狭小，存在安全隐患；教师队伍临时拼凑，无证教学，教学质量难保证

据《福州市民办非学历教育培训机构设立审批管理暂行办法》规定，福州市五城区办学场地建筑面积应不少于500平方米，其他县（市）不少于350平方米，举办培训机构要有与办学层次和规模相适应的教学设施设备。

记者暗访了几家“黑培训”。在仓山区仓前街道公园路，由于附近有仓山小学和麦顶小学等学校，这里成了培训机构抢占的宝地，其中不少是“黑培训”，大街小巷悬挂着各式各样的培训机构“诱人”的招生广告，有的鼓吹“单科提高三十分”，有的吹嘘“福州最满意的培训机构”。这些培训机构办学场地狭小，有的甚至连最基本的教学设施都没有。据知情人士透露，这条路至少有10多家无证培训机构。去年福州市教育局曝光的“黑培训”，其中就有4家在这条路上。而另外一些规模更小的“黑培训”大多藏身于民宅内，更不易寻找。记者在仓小对面一处民宅内就发现“潘老师学生家园”，这样的无证培训机构附近小区还有很多。

快进教育培训学校是公园路上一所无证培训机构。该校70多平方米的房间被隔成5间教室，每间教室放6张椅子，两张大桌，供学生晚自修和教师辅导，教室内连黑板、多媒体等教学设备都没有。工作人员告诉记者：“我们是一对一培训，如果要组成20人的小班教学，要么到培训老师家挤一挤，要么临时在楼上租个房间供学生上课。”

在仓山区水岸路的龙文教育机构内，记者发现，教室仅用玻璃相隔，每间小教室约5平方米，勉强容身两人，教室隔音效果很差，老师、学生的声音此起彼伏，相互干扰。

更让人揪心的是，这些无证培训机构办学场地的消防设施几乎没有。记者走访了几家“黑培训”，有的只在走廊放置两个灭火器，各个教室内并未安装其他防火设施；有的租用的场地只有一个出口，没有其他安全通道，若发生火灾，只能从唯一的大门出口逃生，极易造成踩踏等安全事故。

福州市教育局规定，举办培训机构要有一定数量的培训内容和办学规模相适应的熟悉教学业务的专兼职教师等条件，教师应当具有教师资格或达到相应任职条件。据一家正规培训机构的负责人介绍，培训机构的老师很难聘请，公办学校在职老师不允许在工作日兼职，民办教职工不能“挖墙脚”，授课教师寥寥可数。

“黑培训”的教师队伍多是临时拼凑而成，很多教师实际上是在无证教学。在校大学生成了首选目标，一般大学生想要当培训学校的教师，只要经过简单考试、面试程序，就能成为培训课的老师。记者以大三学生的身份想应聘快进教育培训学校的教师，学校负责人明确告诉记者，大学生都可以来，对于教师资格证没有任何要求。

由于老师多是拼凑而成，“黑培训”的教学质量无法得到保证。福州市仓山区教育局民管办林主任说：“无证教育培训机构常常虚假宣传，开空头支票，不能兑现承诺。”