腾笼换鸟资源再造 仓山建新产业发展驶入快车道

老旧厂房“腾笼换鸟”迎新生，飞客小镇加速崛起。

福州日报记者 王玉萍 文/摄 通讯员 仓萱

由旧厂房变身的众创科技产业园，5个多月即实现近95%的招商；村里回购的商贸楼试行集中回购、集约管理、统一招商新模式后，效益立竿见影，被征地农民月分红提高200多元。

今年以来，仓山区建新镇按照区委、区政府部署，不断优化营商环境，通过做足做好“腾笼换鸟”“资源再造”文章，“优二强三”，增强村集体经济后劲，让产业发展驶入快车道。建新镇主要负责人表示，接下来将坚持高质量发展，一手抓征迁、一手抓产业，多措并举盘活村居资源资产，推动产业转型升级，振兴乡村经济，为建设创新开放绿色幸福的新时代新仓山贡献力量。

腾笼换鸟——老旧厂房变身众创科技产业园

仓山区金林路35号，一个以飞行为主题的创新科技产业摇篮正在加速崛起。这个名为通航众创科技产业园（简称“飞客小镇”）的园区面积超2.3万平方米，拟打造成全省首个飞行主题通航文化和科技融合的产业园，目前已吸引逾50家企业“安家”，并被认定为福州市第六批众创空间。

一年前，这里还是一栋栋老旧的厂房。在仓山区大力推进下，这些厂房通过“腾笼换鸟”，焕发出前有未有的生机与活力。

“园区今年5月完成改造和建设，目前已完成近95%的招商，有多家企业总部入驻。预计年纳税额将达到6000万元，新增就业岗位超4500个。”对于园区的发展，飞客小镇投资运营方福建飞客科技有限公司相关负责人陈荔娜信心满满。

飞客小镇进展得如此顺利，离不开仓山区优良的营商环境。“从项目落地到招商，再到周边配套设施完善等，只要我们有难题，区、镇都会尽力协调解决。”陈荔娜说，为了引进今日头条福州审核中心等项目入驻园区，仓山区主要领导近期更是多次赴京沪洽谈，最终促成项目落地。“在市、区有关部门，建新镇和企业等多方共同努力下，飞客小镇引进了不少产业链项目，已经初步形成具有区域竞争力与吸引力的创新型产业平台，并成功孵化中迦能、房多多等项目。”

在建新镇，老旧厂房通过“腾笼换鸟”成功转型升级的不止这一个，此前完成变身的福州海峡创意产业园、海峡天翔体育文化创意产业园都发展较好。

一座座老旧厂房迎来新生，坚定了该镇通过“腾笼换鸟”模式“优二强三”，推动经济高质量发展的步伐。建新镇党委书记江必达说，接下来，将把工作重点放在推动产业转型升级上，全面梳理辖区老旧厂房，积极招大引强，并通过主动靠前、做优服务等，促进产业提升，推动经济稳中向好发展。

资源再造——村集体经济发展迎来又一春

“多亏党委和政府的关怀，旧屋换成新房，现在，村里回购商贸楼每月的分红提高了200多元，听说年底的分红还会涨不少。”21日，建新镇横龙村的被征地农民陈炎清高兴地说。

陈炎清晚年生活的幸福“加码”，得益于建新镇探索的“资源再造”模式在奥体正祥城的成功实践。这是一种在商贸楼“回购模式”的基础上，进一步创新出的集中回购、集约管理、统一招商的新模式，有效增强了村集体经济的发展后劲。

回购商贸楼是仓山区扶持村集体经济健康有序发展，解决被征地农民生产生活出路问题的一个重要举措。截至目前，该区已明确配建商贸楼项目40个，面积达47万多平方米。其中，建新镇有12个，合计面积12万多平方米。

“虽然回购商贸楼数量不少，但是各村各自为政，商贸楼效益难以保证。”江必达说，奥体正祥城项目由横龙村等6个村一起回购，共12层，总面积3万平方米，面积大、楼层多、涉及村多，如何保证效益最大化，让村民得到更多实惠引起了镇里的关注和思考。“经过调研，我们最终决定将楼宇回购与招商引资结合起来，为其引进优质‘管家’，让专业的人做专业的事，提升楼宇经济效益。”

提前介入地块规划，主动沟通楼宇设计，再“把关”项目招商。经过建新镇的层层“选拔”，今年8月中旬，正祥集团中标成为楼宇“管家”。8月底，正祥集团总部迁入。随后，福建康益医疗公司成功入驻，注册资本达5亿元。与此同时，楼宇的租金打进了6个村的账户，村集体资产“早受益、稳受益”的目标顺利实现。

“资源再造”模式有效盘活了村居资源资产，被征地农民成为最直接的受益者。“以前我们自己去招商，单价低，效益不稳定，村集体经济后劲不足，现在镇里牵头统一给商贸楼找优质‘管家’，统一管理，让效益最大化，村民分红大大提高。”横龙村党支部书记陈晨告诉记者。

接下来，该模式还将向建新镇其他回购商贸楼推广。目前，洪塘新城、吉元小区、奥体新天地花园等已在办理交接手续。