罗源探索创新农村环境综合治理新模式　改革“绣”出美丽乡村

经验二：生态净化污水 滋养鲜花反哺庄稼

在起步镇下长治村村口，记者看到了一座池塘。池塘中，汉伞草、水生美人蕉、菖蒲、水葱等各种水生植物争奇斗艳，还预留出人行道，供村民休憩赏花。“大家知道吗？池塘中的水其实都是来自生活污水。” 起步镇镇长陈哲明说。

污水中也能长出鲜花？陈哲明介绍，池塘实际上是下长治村和上长治村的生态型污水处理站。污水处理站占地3亩，采取人工湿地的模式对全村的污水进行生态处理。“从前生活污水直接排进池塘或者沟渠，造成了水体黑臭，现在将生活污水中的污染物经沉淀和水生植物降解消纳后，排放水质可达一级B标准，直接排入起步溪，不会造成水体污染。” 不仅如此，经过处理后的污水中还含有丰富的磷，正好成为农田庄稼的“营养品”。

据悉，这座生态型污水处理站日处理能力达到300吨，下长治村有215户家庭生活污水接入生态型污水处理池，剩余43户由于距离较远，生活污水采用三格式化粪池处理后回灌农田。

陈哲明告诉记者，生态型处理站因地制宜，投资小、运行成本低、维护简便，而且还有利于可持续发展。

经验三：整合财政 一份资金花出成倍效益

“海岸监测到大量海漂垃圾！”在罗源县秀美山川家园事务服务中心二楼的信息中心，指挥人员从视频监控上发现松山镇和碧里乡海岸垃圾暴增，立即向现场的管理员下达指令。不一会儿，邻近点位的人员和车辆迅速到达现场，展开清理。

信息中心的“实时在线智能监控系统”犹如千里眼，清晰掌握全县农村道路、河道、海滩沿线重点区域的卫生情况，解决了农村地广人稀的监管难题。环卫人员和车辆都安装上“顺风耳”，由中心统筹调配，提高了一线的清扫频率。

罗源县相关负责人介绍，过去，农村环境治理资金分配权掌握在多个部门手中，管理多头、使用分散、效率不高。为此，该县整合17个部门9类专项资金，引进非公企业美城环境公司，建立罗源县秀美山川家园事务服务中心，主要负责农村环境综合治理中的社会事务。

“综合治理统筹了城乡环卫资源，节省设备重复投入；加强信息化、精准化调配，节约了人车功能损耗；提高机械化作业水平，减少人力的使用。”秀美山川家园事务服务中心党支部书记马莹算了一笔账，农村环境综合治理模式实现后，在提高项目运营服务质量的同时，可降低22%项目运营服务支出，每年可节省环境治理费用1160万元以上。

“不仅如此，中心还融入了精准扶贫等项目，开发部分农村公益性岗位。”马莹介绍，目前已吸纳含精准扶贫对象在内的200余人在家门口就业，为其发放公益性岗位补助、岗位工资津贴，提高农村清扫保洁人员的收入。