鼓楼创新城市基层党建工作 城市党建“网格化”

福州新闻网7月3日讯（福州日报记者 张铁国）作为全省城市基层党建试点，鼓楼区以习近平总书记考察军门社区时提出的“三个如何”为指引，以“网格化管理”扩大党的组织和工作“两个覆盖”，推动全面从严治党向城市基层延伸，探索形成全面从严治党引领全员参与社会治理的“两全两治”城市基层党建工作新格局。

党建联盟 四通八达

2016年3月，在鼓楼区温泉街道汤门社区党委牵头下，辖区单位党组织自愿参与的区域党建工作议事联络协调机构——区域化党建联盟成立，成为全市首个区域化党建联盟。

联盟首批成员来自省、市、区级单位和“两新”组织，共29家。联盟探索扁平化工作机制，制定《区域化党建联盟章程》，每个单位派1至2名负责同志参加，通过微信等新媒体平台，打造“线上”+“线下”相结合的议事模式。

在积累了“汤门经验”后，鼓楼区在全区实行社区“大党委”和街镇“大工委”制度，将城市基层党建的中心由社区上升至街道，建立街道“党建促进会”制度和社区“党建联席会”制度，构建起街镇“大工委”、社区“大党委”、“两新”组织等辖区单位联动协同的区域化党建格局。同时，根据社区规模和空间布局、党员分布情况，将全区10个街镇69个社区划分为534个基础网格，每个网格均设立网格党支部，下设若干党小组，形成以街镇大工委为龙头的街镇党工委—社区党委—网格党支部—楼栋党小组“四级”党组织网络。

资源整合 提升服务

为充分发挥网格党支部的战斗堡垒作用，鼓楼区结合辖区内省、市直机关企事业单位多的特点，搭建共驻共建平台，统筹调配各类资源。

共建过程中，各网格党支部与辖区单位沟通列出双方“供需清单”，共同编制“服务项目书”，创设共建项目和载体，明确服务内容，并推动区域内党建资源和公共服务资源集约利用，积极动员各驻区单位将部分党建资源和停车场、运动场、卫生间等各类公共服务设施向党组织和社会公众开放，缓解公共资源紧张问题；把与群众生产生活密切相关的证件办理、民政救助、医疗卫生等服务项目延伸到社区，解决群众办事难问题。

在此基础上，鼓楼区通过政府购买服务的方式，引导和支持金太阳社会组织参与社区治理和服务，推进“一老一少一普”“四点钟学校”等服务平台和芍园家庭综合服务中心等社会组织党组织孵化基地建设社会化，让网格内居民生活更便捷，社会组织办事更方便，进一步构建“小网格、大服务”的格局。