榕基层党建工作明察暗访:干部沉下去 党建实起来

福州新闻网12月10日讯（福州日报记者 张铁国）基层不牢，地动山摇。基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，是党执政的重要根基。我市基层党建工作开展如何，基层党组织的凝聚力战斗力发挥得怎么样？近日，我市抽调市、县两级组织部、市民政局、市农业局等部门同志组成4个明察暗访组，利用3天时间深入全市基层农村、社区、工业园区和非公企业进行明察暗访。记者跟随第一暗访组前往采访，感受到我市有关部门务实的工作作风和抓基层党建工作的强大力度。

摸实情：自备干粮不打招呼

11月23日，市委组织部召集各县（市）区组织部门负责人召开明察暗访动员部署会，确定由市委组织部等部门及抽调的各县（市）区组织部门有关人员组成暗访组，计划25日开始“行动”。

然而，11月24日一早，某区有关部门“听到风声”，当天第一暗访组将到该区暗访。可令他们和第一组组员都没有想到的是，计划有变！

记者当天8时30分前赶到市委大院时，第一组组员们一头雾水，都不知道去哪儿暗访。车子驶出市委大院，市委组织部副部长、第一组组长郭荣贵发出指令：“走，我们去永泰！”

同样，第二天、第三天的线路都十分“不确定”。25日，是各组按计划分头行动的日子。由于“路线图”在行前不慎泄露，暗访组决定调整方案。

“知道我们去哪，他们都准备好了让我们查，那就没意思了！我们要随机暗访，切实摸到基层党建工作的实情！”郭荣贵决定，临时将原计划去的点全部换掉。

3天时间里，第一暗访组成员一行6人，拒绝当地工作人员作陪，每天行程100多公里，饿了渴了，就在路边停车，用自备的面包、矿泉水解渴充饥；困了，就在车上眯一会儿。其务实的工作作风让记者肃然起敬。

访民情：群众说好才是真的好

在明察暗访中，工作组通过“看、查、问、访”，了解基层党建工作实情。

“看”，就是看办公场所或活动场馆、服务设施、村（居）务公开栏、党建宣传栏、园区党群服务中心等硬件是否达标；“查”，即查阅党组织“三会一课”、民主评议党员、党费收缴、村（居）务公开、发展党员相关程序的档案资料，推行便民代办和民情工作一体化机制台账等是否规范完整；“问”，即现场问被访点党组织书记，了解被访点党组织建设基本情况，了解党组织书记对党组织工作业务的熟悉度和明年工作思路等；“访”，即随机访谈村、社区党员、群众，了解被访点党组织是否上门征求意见、做好服务，是否发挥党组织和党员作用等。

11月24日9时30分，暗访组一行通过手机地图，驱车“摸”到了永泰县梧桐镇春光村。一到村口，大家就被一个美丽的小公园和一条宽敞的水泥路吸引住了。

“老人家，你们村里这条路修得不错嘛！”在村道旁，暗访组成员下车与路边的一位老人拉起了家常。

“不错！上面派了个书记到村里来，做了很多事。溪边那个栈道更好，傍晚我们都到那里去散步！”说起驻村干部，老人连连点赞。

暗访组成员一听，决定前往一探究竟。来到大樟溪边1公里长的滨溪小道上，只见潺潺溪流清澈见底，10多棵参天古树依溪而立，眼前的茉莉花基地被篱笆围住，更显几分乡愁。

选派干部驻村任职或蹲点村党建工作情况、村级综合服务场所建设和使用情况、农户综合信用等级评定试点工作情况等，是这次暗访的内容之一。当看到春光村因旧村部面积太小，旁边正在建设一幢新村部，以扩大党员和村民活动场所时，暗访组成员脸上露出了欣慰的笑容。但对党建氛围营造不够、农户综合信用等级评定试点工作普及面不广、村两委在增加村财收入上办法不多等问题，暗访组成员也提出了整改意见和建议。

重指导：在明察暗访中“给力”

11月25日13时50分，长乐市鹤上镇东平村便民代办中心工作人员正要打开大门，顾不上休息的暗访组人员就赶来了。

看到村务、党务公开十分规范，公开内容详细，透明度较高，农村信用体系较健全，村党组织书记与村委员会主任同在一间不足10平方米的小办公室内办公，腾出更大空间扩大便民代办服务点面积，村级网格化管理、民情收集、代办服务一体化机制落实较好时，暗访组成员十分满意。

“你那个村务公开栏上，不是公布上级发给的工资，而要公布村里对村干部的补贴，补多少，有没有多拿村里的钱，这才是村民关心的！”暗访组成员对随后赶来的村干部进行指导。

11月26日下午，一名中年男子走进某景区游客服务中心：“我想转一下组织关系！”

得到不明确的答复后，中年男子脸上露出些许不悦。该中心工作人员并不知道，来人正是明察暗访组的工作人员。与此同时，另几名工作人员分头行动，察看景区内“党员诚信店”挂牌经营情况。

半个小时后，情况汇总，工作人员对闻讯赶到的景区有关负责人进行指导：景区党员服务中心与游客服务中心要进行融合，并营造好党建氛围；“党员诚信店”要注重自身管理和企业文化建设，充分发挥党员先锋模范作用，带头诚信经营，扩大影响力。

“‘滨海工业区职工活动中心’可更名为‘滨海工业区党群活动中心’，并整合资源，拓宽思路，实现园区党员职工教育培训、组织生活、民主评议、休闲健身等区域化资源共享。”“微心愿一定要‘微’，不能成大心愿，让到社区报到的党员愿意领、积极参与到社区建设中来！”“楼宇党支部活动开展还不够丰富，楼宇党建工作还有待进一步推进。”……面对明察暗访中发现的一个个基层党建问题，工作组热情耐心地及时指出，手把手教有关人员进行整改。

“这样不打招呼的暗访，虽然让我们措手不及，但他们在暗访中听到了我们基层党员干部和群众的真心话，摸到了基层党建工作的实情，我们很欢迎，同时又有针对性地帮助我们整改，真的不错！”长乐吴航街道西关社区党总支书记郑钟深有感触地说。

和第一暗访组一样，其他3个组采取同样的方式进村入户，了解各地基层党建工作落实情况。据统计，3天里，4个明察暗访组行程上千公里，累计暗访了24个村、28个社区、20个非公企业（园区、楼宇）基层党组织，随机走访了170名党员、群众，询问了乡镇（街道）党（工）委书记、村（社区）党组织书记、驻村任职（蹲点）干部以及企业党组织书记、工会主席等191名同志。

市委组织部有关负责人介绍，明察暗访，只是完成了我市“查、述、问、评”考核基层党建手段中的“查”。接下来，将通过对县、乡党委书记述职、询问和评议等，进一步检验基层党建工作落实情况，真正将基层党建工作抓实、抓出成效，让基层党组织战斗堡垒作用发挥得更明显，党员先锋模范作用更突出，直接惠及民生，让群众有更多获得感、幸福感。