罗源：土地流转拓宽农业发展之路

东南网12月17日报道（福建日报  郑秀杰　陈雁真　刘其燚）

近年来，罗源县出台六大特色农业产业扶持政策，培育出一大批新型农业经营主体。为了进一步发展现代农业，罗源着手解决土地分散经营、粗放生产的问题，建立1个县级和11个乡镇级土地流转服务中心平台，逐步盘活了农村大片抛荒的土地。

罗源飞竹是我省土地确权试点乡镇。该镇陶洋村的145亩土地已顺利流转。“流转的土地建成了食用菌基地，采用‘合作社+农户’和‘企业+农户’这两种模式经营，进行‘土地入股、保底分红’。这种方式让农民利益有保障，比较容易被接受。”包村的飞竹镇副镇长陈建铭介绍说。

其中，“三角洋”流转的120亩土地，如今由祥源综合农业专业合作社投资1390万元平整运作，年底将建成大棚花菇基地。“‘三角洋’的田是水浸田，以前种水稻，得先从山上砍来木头，一段一段横在田里垫脚，踩着它插秧，一脚没踩实滑下去，冷水就浸到齐腰深。”村民朱盛清有3亩这样的田，收成太低，每年都不够一家的口粮。当地不少水浸田被抛荒了4年多。去年底，村民得知土地流转采取保底入股的方式，能稳赚不赔，全体同意流转。

“飞竹是国家级生态示范乡镇，结合生态资源做文章，有利于提高农业效益和档次。”飞竹镇土地流转服务中心平台负责人肖善冰说，乡政府对接福建乡状元农业科技发展有限公司，将洋炳、官路下、飞竹、塔里洋、马洋一带5个村2000亩左右抛荒的山地、竹林与当地畲族文化结合，变身大型生态农业休闲观光综合体，目前，已完成首期400亩土地的流转。

村民老黄很感慨，留守村里的几乎都是老人，传统耕种效益低，不少土地抛荒。现在流转协议一签，大家能坐收每亩100公斤粮食的年租，若愿意反包土地按公司标准种植，还能多份收益。

目前，罗源县已流转的1.65万亩土地，80%以上用于新型农业经营主体建设。各类新型农业经营主体采用土地入股、订单农业、保护价收购、利润返还等多种形式，与农户建立利益共享、风险共担的多种发展模式，发展产业的同时为农民增加收入。

县农业局还推行农业技术干部联户指导制度、聘用70名技术员挂点指导700个农业科技示范户、建立5个农业示范基地和6所农民田间学校、举办近100次培训班向合作社农民培训指导倾斜，培育出一大批新型农业经营主体并出台示范社、示范户等政策补助激励制度。如今，全县有171个进行农业、林业、水产的种植、加工、生产、销售的农民专业合作社，300多户专业种养大户，50多个家庭农场，9家市级以上农业产业化龙头企业。