罗源石渣冲毁200亩农田 三家渣场审批手续都不全

　　溪边耕地被厚厚的白色泥浆覆盖，村民的春耕受到影响

东南网4月16日讯(海峡都市报记者 汤先增 黄孔瑜 实习生 肖颖 张诗婕文/图)4月1日，罗源白塔乡三宝渣场，大量石渣冲毁堤坝，如洪水般倾泻而下，瞬间冲毁200多亩农田。（详见：罗源三宝渣场石渣破堤而出 200亩农田成"泥浆湖" ）幸好事发时没有村民劳作，否则后果不堪设想。昨日，记者调查得知，罗源县共有3家渣场，都没有通过国土、环保等部门审批，也都没有办过任何手续。

目前，涉事的三宝渣场7名相关责任人，已被当地警方列入网上追逃。

县环保部门称受毁农田未受污染

海都记者了解到，长基村大部分村民以种田为生。现在村民林老汉家的农田被泥石流冲毁了大部分，根本没法春耕播种，大家还担心自家土地受到污染。

罗源县环保局监察大队欧大队长告诉记者，石渣并没有有毒物质，不会对土壤造成污染，目前当地政府已在三宝渣场下游几十米处建了两道临时挡渣坝，既可防止石渣再次崩塌，又可以将石渣过滤不再流向下游。

白塔乡政府相关负责人表示，在完成设计和初步预算基础上，尽早启动拦渣安全坝建设。对于村民担心的生计问题，该负责人说，目前已初步制定两种赔偿方案：1.征地。长基村受毁田地承包期从1999年至2029年，计划以一次性补偿的方式永久征用受毁田地。2.租地，先租用受毁田地，待田地复垦返还村民后再结束租用。

出事的三宝渣场是全乡唯一堆放点

据了解，石材产业是罗源县的重要经济收入来源，全县共有3家石渣场，县里所有的石材废料，除少数用于填工地之外，其他的都会被运往渣场集中倾倒。乡政府表示，仅白塔乡就有43家石材加工企业，原本有两家渣场，因其中一家渣场不达标，被相关部门责令关停。因此，出事的三宝渣场是白塔乡所有石材加工企业堆放废渣的唯一场所。

记者了解到，三宝渣场归上楼自然村村民集体所有，一年多前以200万元的价格承包给了村里的7位村民。业内人士介绍，一个中小型的石材加工企业，每月会产生五六十立方的石渣，一方石渣大概25元左右，白塔乡共有43家石材加工企业，据保守计算，渣场一年下来，总共盈利300多万元。

业内人士告诉记者，如果县里有工地需要填地，石材加工企业所产生的石渣，一般会运往工地填埋，但由于产生的石渣量较大，工地消化不了。业内人士说，石材加工企业所产生的石渣根本无法回收，企业也只好将石渣运送到渣场倾倒。

长基村的村民告诉记者，十几年来，乡里所有石材加工企业，几乎都是把石渣倾倒在三宝渣场，现在渣堆越来越庞大，住在下游的村民每天都提心吊胆的。

无证渣场已生存二十载

罗源县环保局监察大队大队长欧义汉告诉记者，县里共有三家渣场，均没有通过环保、国土、林业等部门审批，主要是历史原因造成的。欧义汉解释说，自上个世纪90年代起，罗源的石材产业逐渐发展起来，就有人往三宝渣场所处的东坑山倾倒石渣。但由于当时没有完善的法律法规来规范这些石渣场的运营，导致各种硬件始终没有完善。按照目前的政策法规，这些旧渣场的资质审批很难办成。

欧义汉说，罗源县的环保、林业、国土等部门对渣场都有实施监管，在过去一年多里，仅环保局就对三宝渣场限期整改了七八次，罚款几十万元，主要是针对渣场漏水等。

罗源县国土资源局局长翁伙仙也表示，县里的渣场都是上世纪90年代初延续下来的，都比较不规范，涉事的三宝渣场没有办理用地手续，其他渣场的用地手续也不健全。“至今没有人来办用地手续。”翁伙仙说，国土局都要求规范渣场，三宝渣场的业主换来换去，内部转来转去，导致执法难。

翁伙仙说，目前国土局已立案调查，并请福州市有资质的单位前来鉴定，对受毁的耕地进行测量，评估受破坏的程度，再分等级后，对应相关条例，对涉事业主单位进行处罚。

但是，为何渣场不规范，却能长期存在?一位不愿具名的政府工作人员坦言，目前石材产业占经济比重大，提供了不少就业机会，如果真按照政策严格规范，短期内将出现石渣无处可倒的尴尬，对石材产业的打击将是巨大的。

而对于生活在三家渣场下游的居民而言，他们头顶永远都悬着一把“达摩克利斯之剑”。