教学质量难保证 福州“黑培训”缘何屡禁不止？

加大监管力度的同时，也要加强引导，规范培训市场

如何监管这些“黑培训”，需要主管部门加大监管力度，也需要加强引导，引导“黑培训”转型升级，引导学生家长转变观念。

福建师范大学教育学院洪明教授建议，“黑培训”之所以泛滥，与管理失调有关。首先，需要规范管理机制，教育培训作为蓬勃发展的一个新兴市场，目前市场鱼龙混杂，良莠不齐。如何规范培训市场，对精细化社会管理提出更高要求，但是目前没有一个规范性文件，这就造成管理不畅的问题。教育部门作为业务监督部门，但是查处取缔还需借力其他部门，各地都只能采取联合执法手段，以填补执法规范的空白，管理水平长期停留在粗放水平上。因此，培训市场需要规范管理机制，由哪个部门监管，如何制定准入门槛，这些都需要一个规范标准。其次，针对“黑培训”越来越隐蔽的特点，应让广大群众参与管理，发挥群众监督、媒体监督作用，让“黑培训”无处容身。媒体应该发挥舆论监督作用，对合格的教育培训机构予以宣传，对非法培训机构要敢于披露。经媒体披露的教育无证培训机构，执法部门应当介入，对其负责人予以严惩。

当然，对待“黑培训”不仅要严管，还要加以引导。记者在调查过程中，发现500平方米的场地成了办学一道主要门槛，许多无证培训机构负责人因为找不到500平方米的办学场地，不符合场地审批条件，无奈沦为“黑培训”，如闽侯乐知教育培训机构就是如此，这所由福建师大学生2010年创办的培训机构因为场地问题，至今仍无法向教育局申请登记。洪明教授说，“黑培训”中有部分是创业人士，许多创业者还是大学毕业生，但场地条件等达不到办学要求，成不了培训机构“正规军”。对于这些人，政府有关部门应该加以引导扶持，培育合格的培训机构，规范培训市场。

点评

家长须自觉抵制“黑培训”

郑腾

“黑培训”能够大行其道，说明了课外培训市场需求旺盛。当然，适当的补课确能弥补孩子学习上的不足，合理选择兴趣班也能培养孩子的特长与爱好，可是，家长一定要谨慎，若是选择了“黑培训”，往往事与愿违。

许多家长之所以选择“黑培训”，无非两点原因。一是低学费，二是天花乱坠的宣传与口头承诺。对此，家长要保持一份清醒，没有办学资格的培训机构不仅条件简陋，容易出现安全问题，而且老师多是无证教学，教学质量无从谈起，出了问题无从追究，到时后悔莫及。

因此，家长应自觉抵制“黑培训”，选择正规的、有国家教育行政部门颁发办学许可证的培训机构，没有了家长的纵容，“黑培训”就没有生存空间。

当然，相关部门也应该硬起腰杆，对培训学校进行行之有效的管理。对“黑培训”不是一味地取缔关闭，而是逐步引导其通过正规评审进入市场，充分参与竞争，以形成规范、理性的课外培训市场。