国、民放开，政策激励竞争

“加气站的建设和双燃料出租车的消费，都是奔着一个‘利’字去的。培育市场，就是要在鼓励投资和消费上下功夫，发挥政策和财政的引导作用，构建合适的投资预期、发展预期和市场环境。” 朱四海说。

朱四海认为，投资方面，加气站的建设运营，一定要引入竞争，向社会资本开放。而且政策上要进行有效的激励设计，特别是在市场培育初期，加气站或许难以实现自我循环，财政要给予支持。他特别指出，市场准入一定要慎用特许经营权，避免牺牲消费者利益和市场效率，丧失市场活力。

各家建设单位也纷纷呼吁，汽车加气站用地宜列为城市基础设施用地，降低建设用地成本，确保汽车加气站的快速发展。

消费方面，如何推动以气代油？“出租车烧气，固然比烧油便宜。但引导以气代油，迅速壮大消费群，仅根据能源比价或许还不够。”朱四海认为，要双管齐下，建立存量用能设备退出机制和增量用能设备进入通道，在进行旧车改造的同时，吸引更多新车进来。

朱四海提出，政府在提供有效的公共财政支持的同时，还应承担起市场监管职责，确保公平竞争催生市场活力，最终让普通消费者受益。“反垄断重在三方面，一要敦促天然气供应商提供无歧视普遍服务；二要进行投资监管，促进天然气市场开发面向社会资本开放；三要介入价格监管，保障天然气相比其他能源的价格优势。”