城乡建设同步化

『观点提示』

按照统一规划、同步推进的要求，加快城乡交通一体化建设，加快城市基础设施向农村延伸。推进城镇基础设施向农村辐射延伸，统筹城镇设施建设与农村基础设施建设、生产和生活设施建设、生态建设。加速农村基础设施与城镇的融合，夯实农村可持续发展基础。

【代表献策】

规划先行，建设紧随其后。《政府工作报告》提出，我市将“进一步推进县(市)城关扩容提质、更新改造”。

与城市相比，农村的道路、水电、通信等基础设施相对落后，成为城乡差距的焦点所在。代表们建议把城市和农村的基础设施建设作为“一盘棋”来考虑，推进城镇基础设施向农村辐射延伸，加速农村基础设施与城镇的融合。

“推进城乡一体化建设，应该将交通等基础设施建设作为突破口。”晋安团代表黄锋对加快乡镇基础设施建设尤为关注。他说，农村相对落后的道路、水电等设施，既给村民生活带来不便，又限制了经济的发展。建议市里加大投入，进一步完善基础设施建设。

推动城乡建设同步化，不仅要加快步伐完善配套基础设施，也要着眼于因地制宜，打造特色乡镇、精品示范村。

罗源团代表易建勤建议，加快落实霍口畲乡到福州市区公路的建设，助推畲乡进一步挖掘少数民族资源，发展特色乡镇经济。

连江团代表刘麟翔建议，尽早设置绕城高速公路飞石互通口，同时将贵安收费站移到洋门，促进连江更好地融入福州大都市区，更好地发展贵安温泉旅游特色经济。

公共服务均等化

『观点提示』

城乡公共服务均等化是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的关键。城乡公共服务均等化，要推进城乡教育资源均衡配置;加速城乡医疗卫生对接融合;加快社会保障城乡对接;推动城乡养老保险制度并轨工作。

『代表献策』

“统筹推进城乡一体化发展，除了城乡规划建设、产业布局、基础设施等要实现一体化，公共服务均等化也是重要的一环。”与会人大代表如是说。

在代表们的眼中，公共服务不是一个抽象的词语，而是囊括了与广大农民切身利益相关的农村教育医疗、文化体育、社会保障等方面的内容。“统筹城乡发展，把城市公共服务体系向农村延伸，加大力度帮助农村繁荣发展，让农民群众享受到更多的发展成果。”福清团代表陈建文说。

均衡分布教育资源、缩小城乡学校的差距，是代表们关注的焦点之一。台江团代表陈长钦建议，应鼓励重点学校兼并薄弱学校、强校带弱校，逐步优化教育资源布局。如确因人力、财力方面的资源有限，可先选几所薄弱校进行试点，积累经验后再推广。

福清团韦艳等代表曾对基层农村“看病难”、医疗机构设施落后、基层卫生技术人才缺乏等问题展开专题调研。他们建议，对医疗机构的投入应随着财政收入的增长而增长，并向基层医疗机构倾斜，不断提升其服务能力。应完善基层医疗机构的补偿和监管机制，加强基层医疗机构临床重点专科建设，进一步推动城乡卫生事业统筹发展。

农村社会保障也牵挂着代表们的心。福清团代表施生航建议，要统筹规划建设城区养老机构和农村空巢老人养老服务部门，加大对现有养老机构工作人员的培训力度，解决当前养老机构紧缺的问题。