人物简介

[林实：福州市政协常委，福建专家服务团成员，永泰县科技副县长，福建医科大学教授、主任医师、博士。林实副县长在永泰工作期间在当地党委政府支持下开设全国唯一的“县长门诊”基层医疗决策平台，通过深入调研，实现对区域医疗资源合理规划，推出了健康自助，柔性整合，精细医保，对口培养，整合门诊，分类建设等系列基层医改举措，缓解了欠发达地区医疗难题，受到广泛关注。]

昨日，福州市市长杨益民所作的政府工作报告中，明确提出要“精心打造美丽福州”。而福州政协常委林实提出的《关于建设美丽省会、健康福州的建议》，则提出将“健康福州”作为美丽福州的重要内容。

作为一名福州人，林实认为福州有良好的空气、有山有水，交融历史人文，虽然走了很多地方，但仍然感到福州是一个难得的宜居城市。不过，林实也说，福州有些方面还是需要改进，居住在这个城市的居民仍然有一些不满意的地方，建设美丽福州是必须与时俱进的事。

林实介绍，1984年，世界卫生组织第一次提出“健康城市”概念。健康城市是指一个不断开发、发展自然和社会环境并扩大社会资源，使人民能够在享受生命和充分发挥潜能方面相互帮助的城市。健康城市是一项全球性行动战略，涵盖了城市环境、食品饮水和能源安全、社区建设、健康福利政策、市民休闲娱乐、文化建设和保护、疾病预防和健康服务等多项内容。目前全世界有3000多个城市进行着创建健康城市的活动。

为此，林实建议，福州市应该按照相关国际组织提法，高度重视健康福州计划。把创建“健康福州”作为美丽福州的重要内容。

在对健康福州创建实行统一领导的同时，政策上的跟进也是必不可少的。他建议结合健康城市10项标准科学制定包括健康环境指标、健康服务指标、健康人群指标等在内的评估体系。他说健康是人类的第一需求，福州环境好，空气水质量高，群众医疗教育需求要保障，城市理应是健康的，应整合资源，强化美好健康福州观念，通过一系列载体与平台，将创建信息渗透到每个单位、社区、家庭，让每个老百姓都充分享受健康城市成果。

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世界卫生组织提出的健康城市10项标准

1.为市民提供清洁安全的环境。

2.为市民提供可靠和持久的食品、饮水、能源供应，具有有效的清除垃圾系统。

3.通过富有活力和创造性的各种经济手段，保证市民在营养、饮水、住房、收入、安全和工作方面的基本要求。

4.拥有一个强有力的相互帮助的市民群体，其中各种不同的组织能够为了改善城市健康而协调工作。

5.能使其市民一道参与制定涉及他们日常生活、特别是健康和福利的各种政策。

6.提供各种娱乐和休闲活动场所，以方便市民之间的沟通和联系。

7.保护文化遗产并尊重所有居民（不分种族或宗教信仰）的各种文化和生活特征。

8.把保护健康视为公众决策的组成部分，赋予市民选择有利于健康行为的权力。

9.作出不懈努力争取改善健康服务质量，并能使更多市民享受健康服务。

10.能使人们更健康长久地生活和少患疾病。