福州市学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想纪实
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滨海新城。记者 叶义斌 摄 第二篇章 自觉践行新思想 实干推动新跨越 仲春时节，榕城大地一派生机盎然景象。 田间地头，人们不误农时，抓紧春耕备耕；生产车间里，机器轰鸣，项目工地上，热火朝天……连日来，市委、市政府坚决落实习近平总书记重要指示精神，按照省委、省政府决策部署，一手抓防控，一手保生产，精准有序，按下复工复产快进键。 学以致用，用以致学。一年来，福州市认真学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，自觉运用新思想武装头脑、指导实践、推动工作，高质量发展落实赶超迈出新步伐，产业根基不断夯实、招商引资硕果累累、老城品质快速提升、新城建设如火如荼、民生短板加快补齐、治理能力显著增强、脱贫攻坚鏖战正酣、营商环境持续改善、党的建设全面推进……福州经济社会各项事业发展不断迈上新台阶、实现新跨越。去年，福州经济总量近9400亿元，约占全省经济总量的23%；今年将向万亿跨越，有望在全省率先迈入“万亿俱乐部”行列。 产业是福州快速发展的基石，福州是习近平总书记数字中国、海洋强国战略的思想源头，福州市坚持战略传承，立足资源禀赋，发挥省会优势，突出打造“数字福州”“海上福州”“平台福州”。 习总书记指出，推动高质量发展是做好经济工作的根本要求。高质量发展就是体现新发展理念的发展，是经济发展从“有没有”转向“好不好”。 福州，拥有多区叠加战略机遇，但也面临激烈竞争挑战；拥有得天独厚的资源禀赋，但也存在瓶颈短板；正在孕育新的发展动能，但也在经历调整转型的阵痛…… 如何应对重大现实考验，如何续写光荣梦想？福州用新发展理念引领发展行动，于去年6月5日召开全市产业发展促进大会，全面部署“数字福州”“海上福州”“平台福州”建设。《关于加快福州市产业发展的工作意见》，“三个福州”《行动方案》，涉及财政支持、用地保障、园区建设、产业招商、项目服务、企业培育、协调机制的7份配套文件同时出台，为“三个福州”建设保驾护航。 围绕“数字福州”建设，加快培育新动能。第二届数字中国建设峰会签约的95个项目中，已有七成完成转化，东南大数据产业园、马尾物联网产业基地风生水起。2020年，福州力争数字经济规模突破4300亿元。 围绕“海上福州”建设，加快拓展新空间。福州（连江）国家远洋渔业基地获批，福州海洋研究院挂牌成立，深海“振渔1号”“福鲍1号”养殖试验进展顺利，申远新材料等临港产业项目将蓝图变为现实。 围绕“平台福州”建设，加快构建新模式。一批供应链金融项目加快建设，一批跨境电商项目快速落地，一批重点商圈持续提升，一批新零售企业迅速扩大。 在疫情防控的特殊时期，福州创新“云招商”模式，“屏对屏”沟通交流，实打实做好服务。截至目前，以世界500强、中国民营经济100强企业为代表的一批好项目、大项目，通过“云签约”相继落地福州，累计引资超千亿元，涉及“数字福州”“海上福州”“平台福州”等诸多领域，为福州高质量发展再添新动能。 现代化的产业体系、日益完善的基础设施、自然优美的绿色生态……历经多年的倾力打造，滨海新城已经成为福州东进南下、沿江向海发展的主战场。 “福州的优势在于江海，福州的出路在于江海，福州的希望在于江海，福州的发展也在于江海。”上世纪90年代，习近平总书记亲自为福州谋划了建设现代化国际城市的发展战略，提出了“东进南下”的战略构想。循着总书记指引的方向，市委、市政府坚持一张蓝图绘到底，在城市沿江向海的赛道上，“画”出了188平方公里的亮眼新城。 东海之滨，如云的塔吊、密集的脚手架中，数字福船、“V形”大楼等地标建筑拔地而起。云集战略性新兴产业的滨海新城破土而出、萌动生长。福州，拉开了城市框架，从一个知道海的城市，迈向了真正的滨海城市。 这里，有大数据的特色产业支撑。目前，已建成福州国家级互联网骨干直联点、“海峡光缆一号”和省级“政务云”“商务云”等一批大数据产业基础设施；引进国家健康医疗大数据中心、国土资源大数据应用中心等国家级平台。截至目前，东南大数据产业园累计注册企业375家，注册总资本394亿元，初步形成一批面向健康医疗、教育等领域的大数据行业应用服务企业，形成了大数据、云计算产业链雏形，呈现出大数据集聚发展的态势。 这里，有高起点配置的民生设施：地铁6号线与滨海快线建设紧锣密鼓，长乐空港医院竣工，滨海新城综合医院一期外立面落架，融侨赛德伯双语学校、福州滨海实验学校、福州三中滨海校区建成招生…… 这里，有不断完善的绿色好生态：总面积14.47平方公里的东湖湿地公园保护建设拉开大幕；董奉山国家森林公园、城市植物园、中央公园、滨海公园和长13公里的森林景观带也纳入规划范围，尽享好山、好水、好风光。 一座智慧创新之城、开放活力之城、绿色宜居之城雏形已现。 沿着习总书记当年勾画的治理蓝图，福州大力推进新时代有福之州治理现代化，加快建设令人向往的幸福之城。 2014年11月，习近平总书记到军门社区视察时，专门提出了“三个如何”的重要要求，目的就是希望福州通过加强制度创新和治理能力提升，让人民群众生活感觉更安全、更幸福。 如何让群众生活和办事更方便一些？如何让群众表达诉求的渠道更畅通一些？如何让群众感觉更平安、更幸福一些？围绕“三个如何”时代命题，福州在基层治理现代化的道路上不断探索创新,书写了富有温度的民生答卷。 为让群众生活和办事更方便一些，可选择的办事方式越来越多。线下，“五险一金”联办、“证照联办”套餐等服务，让企业、市民充分享受到“一栋楼”到“一扇窗”的升级版红利。线上，融合40多个委办局、12个县（市）区便民公共服务的“e福州”，让市民办事像“网购”一样方便。 为让群众表达诉求的渠道更畅通一些，“民声通道”越来越宽。12345便民（惠企）服务平台通过网站、APP等渠道“广开言路”，上线福州市企业服务平台，一年来共受理诉求74.85万件，做到“事事有着落、件件有回音”。 为让群众感觉更平安、更幸福一些，社会治理“舞台”越来越大。在鼓楼，通过全面推行“居民恳谈日”等机制，将“为民作主”转化为“让民作主”；在台江，“民非”组织当管家的模式入驻各街道，让“脏乱差”小区变得“洁净美”…… 去年底，军门社区工作法入选2019年中国改革年度案例，这是福州为全国社区治理输出的实践样板。 内河清了、公园多了、街巷美了、社区洁净了……随着城市品质日益提升，福州正变得越来越美、越来越宜居，生动诠释“城市，让生活更美好”这句话的意义。 习总书记强调，城市是人民的，城市建设要坚持以人民为中心的发展理念，让群众过得更幸福。 3月榕城，春光烂漫。 在东二环，一条翠带轻柔环拥，18个街边小公园、连绵的绿荫步道、红色山樱花“花海”，扮靓了城市“东大门”。 在城中心，秘书巷内，杂乱的场景早已消失，“洁齐美”的靓丽风景，成了小巷的新“招牌”。 …… 楼高千尺，大道通衢，都不及通往人心的温暖和幸福。这些发生在老百姓身边的新变化，正是福州着力改善民生，持续提升城市功能品质，打造令人向往的幸福之城的生动展现。 幸福，在平凡切实的安居梦中实现。接续习总书记当年在福州实施的“安居工程”“广厦工程”，福州持续推进旧屋区改造。2018年实施并基本完成61个旧改项目共4.52万户1088万平方米，2019年实施45个旧改项目共2.02万户573万平方米。昔日“纸褙福州城”，已成繁华新闽都。 幸福，在一条条流淌的水系中穿行。福州从群众最关注的问题入手，对274公里的绵延水网展开“一千零一夜”全域治理。“一盘棋”治理，加上“清单式”项目管理、“卷地毯”集中攻坚、“标准化”质量管控，2019年，城区99条主干河道、23条支流基本完成治理，“水清、河畅、岸绿、景美”的新“榕颜”已然展现。 幸福，伴随着日益提升的城市品质不断滋长。为让市民住得更舒适、生活质量再提高，去年以来，福州全面实施新一轮城市品质提升和“十位一体”提升行动，加快推进“10片区、10门户、10条主要线路”等2157个项目建设，持续抓好街区提升、老街巷整治、拆墙透绿、缆化下地等工作，让福州更新、更绿、更畅、更美。 福州文化遗产数量众多、异彩纷呈。一年来，市委市政府本着对历史高度负责的态度，不断加大人力、财力、物力投入，全面推进历史文化名城和文物保护工作，让珍贵的历史文化遗产在新时代焕发熠熠光彩。 习近平总书记指出，历史文化是城市的灵魂，要像爱惜自己的生命一样保护好城市历史文化遗产。 名人故居、古厝、老街……今年1月21日，经过精心规划、保护修复，福州15个特色历史文化街区集中开街，保存传统市井文化，更留住了老城记忆。 “要在我们的手里，把全市的文物保护、修复、利用搞好，不仅不能让它们受到破坏，而且还要让它更加增辉添彩，传给后代。”牢记习总书记的嘱托，福州以人民日报重刊《＜福州古厝＞序》和第44届世界遗产大会举办为契机，加快推进全国历史建筑保护利用试点城市建设，全力抓好名城、街区、风貌区、历史建筑等保护修复，初步构建了全市域、全体系、全要素的名城保护格局。 漫步三坊七巷、上下杭，厚重的历史文化底蕴扑面而来。三坊七巷现有保存较完好的明清建筑159座，每逢传统节日，这里总会举办一系列民俗展示、体验活动，延续街区原有的使用功能，传承街区的文化血脉。整修一新的上下杭续写百年闽商传奇，碧水悠悠的三捷河两岸，古朴的历史建筑与现代商业业态交相辉映，别有一番韵味。 习近平总书记关于文化和自然遗产保护的重要论述，如蒲公英般飘散，在一处处历史建筑、一座座公园、一条条传统老街巷落地生根。屏山公园、于山公园先后完成改造，中山路、池后弄、浮头街等51条传统老街巷得到保护整治，65处历史建筑完成修缮；朱紫坊、烟台山等历史风貌区基本修复，成为全新的“打卡”胜地。 与此同时，福州强化立法、完善规划，用法律法规为历史文化遗产撑起“保护伞”，先后颁布了“名城保护管理条例”等12部名城保护法规，编制了《福州市历史文化名城保护规划》等32项专项规划，把历史和文化保护列入城市建设的总体布局。 一年来，我们全面落实新时代党的建设总要求，坚决扛起管党治党的政治责任，一以贯之全面从严治党，为各项工作任务落实提供了坚强的政治保障。 习总书记强调，福建地处改革开放和对台工作前沿，党的建设一刻也不能放松。 罗源村支书病倒在疫情防控一线、连江400余支党员小分队筑牢防线、仓山1.5万名党员奋战在一线……一个多月来，广大党员干部冲在前、当先锋，把党旗插在疫情防控和复工复产最前沿。福州市还出台了在疫情一线考核干部等制度措施，通报表扬第一批疫情防控一线17个先进集体和60名先进个人，进一步形成鲜明用人导向，为坚决打赢疫情防控阻击战提供了坚强组织保障。 在党的建设上，习总书记发出“一以贯之、坚定不移全面从严治党”的进军令，他在福州工作期间大力倡导的“马上就办、真抓实干”“四下基层”等优良传统，成为福州党员干部传承红色基因、提升政治素质的最大财富。 实施“红色领航工程”，福州聚焦深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实加强红色引领、推进红色覆盖、激活红色力量等10项措施，持续整顿软弱涣散基层党组织，两新组织党组织覆盖率分别提高到88.6%、86.4%，让一面面飘动的党旗，一枚枚闪亮的党徽，成为最美红色风景线。 创新基层党建工作，福州坚持用改革思路研究党建新情况，用创新办法破解党建新问题，打造更具特色的福州党建品牌，培育了“一型六化工作法”等典型经验,“1235”工作路径获全国城市基层党建创新最佳案例。 加强执纪检查监督，福州综合运用“常规+专项+延伸”方式，打通全面从严治党“最后一公里”。整治“虚、僵、躲、拖、腐”等不良作风问题，严肃查处长乐营滨路工程腐败等案件，并召开全市警示教育大会，以案示警、以案明纪。 着力抓好班子、带好队伍，福州进一步完善一线考核、容错纠错、关心关爱等机制。去年提拔使用276名优秀市管干部,通报表扬了103名“担当尽责、激情创业”的好干部，不断提振干部干事创业精气神。 |
