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“堡垒工程”的基层实践丨闽清隔兜村:37年坚持为民办10件实事
2026-08-07 15:29 作者:陈巧玲 卓志沐 来源:东南网 责任编辑:朱琳

东南网8月7日讯(本网记者 陈巧玲 卓志沐)一块黑板,在闽清县池园镇隔兜村的村委会墙上挂了37年。黑板上工整书写着“2026年为民办十件实事”,白字清晰、质朴有力,件件关乎民生、件件许下郑重承诺。

今年是福州市“堡垒工程”(加强基层党组织建设的系统性工程)实施35周年,在福州市深化新时代“堡垒工程”的总体部署中,隔兜村以农村党建为发力点,把“十件实事”机制做成了扎根乡土的为民品牌。而从1989年起,隔兜村便自发形成为民办实事的优良传统,三十七载赓续不变,这块黑板便是支部履职为民的“承诺书”,也是基层堡垒薪火相传的“见证者”。

隔兜村“2026年为民办十件实事”公示。东南网记者陈巧玲 摄

一块黑板,守好为民承诺的“传家宝”

“初心要靠坚守践行,实绩要靠为民实干。”站在黑板前隔兜村党支部书记陈发光语气坚定。2021年接过支部“接力棒”时,他最先做的事就是盘清村里这些年的实事家底,找老书记取经求教,把隔兜村办实事的好传统接稳抓实。

隔兜村田野中醒目的“为民办实事 办好事”标语。东南网记者黄浩瀚 摄

这份传统的起点,远比许多人想象得更早。1987年,当农村党务公开尚未在全国普及,隔兜村已率先把党务、村务、财务全部晒在阳光下;1989年起,村里又先行先试,每年初在黑板上写下为民办十件实事,年底逐项对账、接受群众评议。这套扎根乡土、源自基层的实干机制,也成为福州市“堡垒工程”中具有代表性的基层实践。

“承载着这份厚重的历史传承,我们始终牢记嘱托,将其转化为抓党建、强支部、促发展的具体行动。”陈发光说,任职以来他始终把建班子、带队伍、筑堡垒摆在首要位置,严格落实“三会一课”、主题党日等制度,村“两委”严格执行民主集中制,规范落实“四议两公开”,村级大事集体商议、难点工作合力攻坚,逐步锻造出一支热爱乡土、甘于奉献的党员先锋队。

几年的扎实积累,让支部的战斗力有了质的提升。2026年,隔兜党建馆全面改造提升,成功入选全市干部教育现场教学点、市级正确政绩观学习教育学习点,累计承接参观学习89场次、接待各级党员干部3000余人。这座承载着隔兜村红色记忆的场馆,不仅是对外展示的窗口,更是全村党员重温初心、校准方向的阵地。

破局开路,激活乡村发展的“新动能”

隔兜村地处山区,村集体经济薄弱,闲置资源散、产业支撑弱,曾是制约村子发展的老大难问题。“我的初心很简单,既然选择回村担任村干部,就一定要实实在在为村民着想,做些实事,把村里大小事都当成自家事上心办好。”陈发光说。

陈发光与许国发在隔兜村调研。东南网记者师锐 摄

转机来自一场“闲置资产的重生”。村里一座废弃多年的老旧水电站,曾是无人打理的闲置地块:房屋墙体残破、设施老化荒废,长期闲置不仅造成集体资源浪费,还影响村庄整体面貌。2021年,福建省科技特派员许国发前往隔兜村调研,与陈发光深入探讨村庄产业发展路径,二人思路不谋而合:将废弃水电站改造为“1990农创园”,园区紧扣党建引领乡村振兴主线,集党建实景研学、返乡创客孵化、特色农业示范、乡村休闲体验等多重功能于一体,既盘活集体资产,又给返乡青年搭建交流平台。

改造的路并不好走。启动资金不足,陈发光就一趟趟跑相关部门,十万、十五万地争取项目资金;装修初期施工方案落实不到位,他连夜统筹人员返工整改,严格对标设计标准严把建设质量。许国发至今记得一个细节:村党建馆改造期间经费缺口较大,陈发光自掏15万元先行垫付建设款项,优先保障项目落地。在他看来,陈发光是一名让人由衷认可的村支书,纵使发展路上难题重重、缺少资源机遇,他也会主动想方设法创造条件;即便对产业建设相关专业内容不甚熟悉,也始终虚心请教、多方问询,严格按照规划思路高效执行。

1990农创园。东南网记者黄浩瀚 摄

如今的1990农创园,早已不是当年破败的模样。咖啡吧、休闲步道、农产品体验区错落分布,春节期间单日游客量突破5000人次,不仅每年为村集体带来稳定租金收入,更成了返乡青年的“创业中转站”。村集体增收了,办实事的底气更足了:道路硬化、水渠修缮、广场改造……一件件民生项目有了资金保障。

与此同时,“我在乡间有亩田”实践活动扎实推进,50亩田地完成流转种上黑米、芋子,一亩地保底能给农户带来3000元收入;灌溉水渠修缮一新,大幅提升农田防汛排涝能力;整村网线落地改造,村容村貌焕然一新……黑板上十件村民最关心的实事、村内同步推进的各类民生举措,正一件接一件从纸面落到地面。

堡垒如磐,凝聚乡村振兴的“向心力”

“堡垒工程”在偏远山村到底留下了什么?隔兜村的答案,写在村民日渐舒展的笑容里,写在返乡青年逐梦的脚步里,也写在党员冲锋在前的身影里。

陈发光在隔兜村百香果园中与农户交谈。东南网记者师锐 摄

在返乡创业青年陈其烽看来,村里最吸引人的,不是某一项政策,而是“真心实意干事的氛围”。原本在外地企业工作的他,看到村里道路修通了、物流打通了、农创园建起来了,毅然带着电商团队回到家乡,打算把百香果、羊角豆等本地农产品卖到全国。“回乡之后我真切感受到村两委干部对创业青年的关心与扶持,还主动帮我对接资源、介绍人才。”陈其烽说,希望依靠自身努力,多为家乡发展出力,更好地扎根乡村、服务乡亲。

在许国发眼中,隔兜村的党员队伍有着突出的凝聚力。刚把党组织关系转到村里的他,首次参会便深受触动:几十名党员悉数到齐,不少老党员也专程赶来,这些老党员虽年事已高,却始终心系村子发展,在会上恳切地说:“书记大胆干,我们都支持你!”

“人心都是肉长的,谁真办实事,大家都看在眼里。”许国发说,这份支持源于老党员亲眼见证的村庄变化,他们是村级发展最坚实的后盾。

隔兜村开通无人机邮路为高山农户运输物资。东南网记者黄浩瀚 摄

如果说治理是基石,那么服务就是温度。今年3月,隔兜村至陈厝垅村的无人机航线正式开通,固定每周二、周四开展运输服务。“来回一趟开车要1小时左右,无人机只要10分钟,药品、生活用品、快递都能送,还能帮山上的农户把鸡蛋、蔬菜等农产品运下来卖。”陈厝垅村党支部书记朱小青说,航线惠及百来户高山农户,全程由党员干部义务值守,不向村民收一分钱。

党建引领下的基层治理,同样润物无声。隔兜村推行党小组与网格员一体化配置,党员分区包片、全域网格化管理,“板凳议事、树下说事”成了常态,邻里纠纷在家门口化解,安全隐患在巡查中排除。防汛防火、移风易俗、人居环境整治等重点工作中,党员始终冲在第一线。

陈发光走在田间地头。东南网记者师锐 摄

“基层党务工作少有惊天动地的壮举,更多是日复一日的坚守;没有轰轰烈烈的业绩,更多是扎根乡土的默默实干。”在全县优秀党务工作者表彰大会上,陈发光的发言道出了隔兜村几代党务工作者的心声。

隔兜村的坚守,正是福州深化“堡垒工程”的生动缩影。三十五载春华秋实,福州正是以这样一个个扎根乡土的基层堡垒为基,让“为民办实事”的初心从一村探索变成全城行动。回望隔兜村,三十七年来,一块黑板写满初心承诺,一座堡垒扎根山乡沃土——从“三公开”的先行探索,到“十件实事”的代代坚守,再到新时代的创新破局,这个偏远山村用久久为功的实干,深刻诠释了基层战斗堡垒的真正内涵。

山风掠过田野,黑板上的字迹依旧清晰。

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