7月29日上午，中国共产党福州市鼓楼区第十四次代表大会胜利召开。来自全区各个领域、各条战线的党代表带着全区人民的期望和嘱托汇聚一堂，共商鼓楼区未来五年发展大计。

刘用全同志代表中共鼓楼区第十三届委员会向大会作题为《增创新优势 再上新台阶 在更高起点上全面建设现代化国际城市首善之区》的工作报告。报告系统总结了过去五年的发展成就，科学部署了今后五年的目标任务。

刘用全在报告中指出，回顾过去五年，全区上下锐意进取、奋勇争先，地区生产总值跃升一个千亿级台阶，稳居全省城区第一，先后荣膺全国综合实力百强区、平安中国建设示范区等20多项国家级荣誉，绩效考评始终保持全市优秀。

在服务发展大局中践行鼓楼担当。数字经济规模占全市比重超26%，金融业增加值占全市48.4%，社会消费品零售总额占全市比重21.9%。打造东街口、“熙”街口两大百亿商圈，入驻国际一线品牌、首店超400家。新建20座高品质楼宇载体，连续五年跻身“中国楼宇经济发展指数标杆城区”。累计引进华电新能源、国家管网等优质项目1277个、总投资超4600亿元，实施省市重点项目394个、总投资2241亿元。

在改革先行探路中贡献鼓楼智慧。承接20项国家级、省级改革试点，实施九大领域213项重点改革任务，“一线处置”“两会一员”等机制获评国家级案例，“数字福建”鼓楼示范区建设相关做法入选省级案例。国资国企改革全面深化，国投、城投集团均获AA+信用评级”。“放管服”改革稳步推进，“一类事一地办”等特色机制不断完善，2025年营商环境考评位居全市第一。建成全省首个地级市低空一体化平台，高标准打造海洋经济科创高地、人工智能产业加速中心等载体；入选首批国家知识产权强县建设示范县、全国首批质量强县建设培育名单。人才绩效考评连续四年位居全市第一方阵。搭建鼓楼区知识产权企业海外维权“会客厅”，进出口总额累计突破3200亿元，位居全市第二。新增7个省级、市级对台交流平台。建成全省首个东西部·山海协作馆，闽宁协作消费帮扶超3.2亿元。

在文化繁荣兴盛中彰显鼓楼底蕴。新发现64处文物点，完成30处文物保护修缮，开放冶山遗址博物馆、唐代马球场考古遗址，“中山社区微更新及冶山遗址保护”项目入选全球城市更新优秀实践案例。“镇海楼”“爱心树” “三条簪”等文旅名片火爆出圈，三坊七巷入选全国十大热门景区。安泰图书城荣获“全国最美公共文化空间”。累计实施旧改项目41个、面积超82万平方米，改造老旧小区528个，2000年前建成小区全域焕新，城市精细化管理综合绩效考评连续五年全市第一，老旧小区改造“共建基金池”经验获住建部推广，凤湖社区入选全国十大完整社区样板。打造金牛山-金鸡山步道鼓楼段等精品工程，我区荣膺国家生态文明建设示范区。

在增进民生福祉中展现鼓楼情怀。每年兴办50件为民办实事项目，构建25个“一刻钟幸福圈”“幸福里”。新增就业15.96万人，城镇居民人均可支配收入从2020年的5.8万元提高至2025年的7.5万元。新改扩建学校14所，新增学位10188个，集团化办学区属校全覆盖，获评全国义务教育优质均衡发展区、全国学前教育普及普惠区等荣誉。建成投用鼓楼区医院，在全省率先落地“低空+医疗”应用场景，通过国家慢性病综合防控示范区复审。在全国率先实现“长者食堂 · 学堂”社区全覆盖，“584”建设标准上升为省级标准，1个街道党工委荣获“全国敬老文明号”，6个社区被评为“全国示范性老年友好型社区”；全区累计备案托育机构27家，建华社区相关做法入选全国城市儿童友好空间建设可复制经验清单。区、镇街、社区三级综治中心规范化建设，以全国第二高分获评国家智能社会治理实验综合基地，“鼓楼智脑”入选全国城市数字化转型优秀案例。

在优化政治生态中树立鼓楼标杆。庆城社区“334”工作机制获评“全国社区党建创新最佳案例”，“三圈互融”党建工作法、开元社区“骑手驿站”入选“全国百个新兴领域党建创新案例”。“五进五学”宣讲团荣膺“全国基层理论宣讲先进集体”，“汤边攀讲”入选“全国基层思想政治工作创新案例”，“家在鼓楼”微信公众号获评全国“创四优”优秀账号，意识形态考核连续5年全市第一。深入实施“好干部兴鼓楼”专项行动，1个街道党工委荣获全国“人民满意的公务员集体”。扎实开展全面从严治党主体责任检查，抓好省委巡视和市委涉粮专项巡察问题整改，实现十三届区委巡察全覆盖。创新构建鼓楼“小微权力智慧监督”平台、“冶山清风苑”廉洁文化阵地，政治生态持续净化。人大“一流法治城区建设”和“双联双聚”名片不断擦亮，政协“家在鼓楼，协商为民”工作品牌进一步打响。爱国统一战线巩固壮大，群团组织桥梁纽带作用有效增强，人民武装、国防动员和后备力量建设成效明显，军民融合工作走深走实。

展望未来五年，鼓楼区的奋斗目标是：

着力提升核心竞争力。经济总量突破4000亿元，人均地区生产总值力争达到高等发达国家水平，形成一批“行业首创”“国内首次”的硬核成果，成为极具示范性的产业高地。

着力提升核心驱动力。营商环境达到国内一流水平，市场主体活力充分激发。高能级科创平台矩阵持续壮大，企业研发经费投入年均增长10%以上。内外贸一体化发展格局全面形成，成为极具突破性的开路先锋。

着力提升核心凝聚力。多层次社会保障体系更加健全，优质公共服务供给更加均衡，就业增收更有保障，高品质幸福生活更加可感可及。建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市，成为极具引领性的标杆城区。

着力提升核心影响力。传统文化保护传承体系全面构建，建成更高水平的文化强区和国际知名旅游目的地。社会主义核心价值观广泛践行，人民精神文化生活更加丰富，成为极具代表性的文化中心。

具体做好六个方面

（一）把产业升级作为主攻方向。优化提升传统优势产业，培育壮大新兴产业和未来产业，促进服务业扩能提质。

（二）把科技创新作为第一动力。打造一流创新平台，引育一流创新人才，优化一流创新生态。

（三）把改革开放作为关键一招。深化重点领域改革，促进两岸深度融合，拓展对外开放合作。

（四）把城市更新作为重要抓手。共筑宜居家园，厚植生态底色，彰显人文魅力。

（五）把增进福祉作为永恒追求。完善就业增收体系，做精公共服务体系，织密社会保障体系。

（六）把多元共治作为有力举措。深化智慧城市建设，提升基层治理水平，筑牢公共安全防线。

以习近平党建思想,引领新时代党的建设新的伟大工程。

党建兴则事业兴，党建强则发展强。立足新起点，鼓楼区要深入学习领会习近平党建思想，深化实施新时代“堡垒工程”，发扬彻底的自我革命精神，持之以恒推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，为奋力推进中国式现代化鼓楼实践提供坚强保证。要旗帜鲜明讲政治，永葆绝对忠诚之心。要培根铸魂悟思想，把稳理想信念之舵。要固本强基筑堡垒，夯实执政为民之基。要严管厚爱强队伍，激发干事创业之志。要驰而不息优作风，恪守清正廉洁之本。

增创新优势，再上新台阶。在更高起点上，全面建设现代化国际城市首善之区！