闽侯：“空心”变暖心 乡村再升温

闽侯坚持“暖心党建”理念，探索基层治理新实践——

“空心”变暖心 乡村再升温

曾经，一些村庄因人口外流而渐渐沉寂：房屋闲置、产业薄弱、服务难以为继，“空心”成了绕不开的现实难题。如何让乡村重新“热”起来？闽侯县的答案是，从“人心”入手，从“组织”破题。

近年来，闽侯县深入实施新时代“堡垒工程”，把“暖心党建”嵌入乡村治理全过程，一边推进村庄撤并、优化组织结构，一边下沉资源、做细服务，在重塑基层治理格局中唤醒沉睡资源、凝聚发展动能，一幅更有温度、更具活力的乡村图景正徐徐展开。

医务人员为村民测血压。（闽侯县委组织部供图）

重构组织 村庄发展热起来

“以前，村里人少事多，想干点事难以形成合力。”这是不少“空心村”的共同困境。

对此，闽侯县坚持以人民为中心的发展思想，稳妥推进村庄撤并工作，优化乡村资源配置，提升村级组织社会治理和公共服务水平，激发农村发展活力。

事情能不能成，关键在于群众工作做得细不细。该走的程序一步不少：党员大会、村民代表会议、村民会议，一环扣一环；县里、乡里、村里组成答疑团队，分层解读政策；“廷坪夜话”一场接一场，把大家关心的事摊开来说；党员和乡贤上门入户，一对一解释情况、听意见，把村民的顾虑一点点化开。

村庄合并了，资源跟着“活”了。强村带弱村、联建共建等结对帮扶方式，带动资源联用、治理联抓、服务联动，形成抱团发展合力。

在此基础上，当地进一步做强发展支撑，构建“党组织+企业+村民”利益共同体，整合自然资源、文化资源、人力资源“三个库”，因地制宜发展产业。比如洋里乡茶苑村，通过合作社带动高山蔬菜种植，村民入股分红，年均增收可达3万元。

聚拢人气 乡村重拾烟火气

村子要“热”起来，人气得先旺。闽侯一方面“向外借力”，一方面“向内挖潜”，多渠道集聚乡村发展的人才资源。

“能不能再请大学生来做做艾灸？”村里老人的一句话，很快被网格员记了下来。没过多久，来自福州大学城的志愿者就带着设备和药包进了村。

依托福州大学城驻地优势，闽侯联合11所高校在全市率先组建福州大学城志愿服务联盟，实施助老扶弱等7个领域的45个项目，累计服务超5000人次，把医疗、健康、科普等服务送到乡村。

同时，当地打造了科技特派员融合服务平台，汇聚了农业种植等18个领域的1700多名专家，相关做法入选福州市改革优秀案例。

闽侯还通过“中心+基地”培训模式，围绕农村电商、短视频营销等新业态，开展培训27场，覆盖2200多人次，引导外出务工人员返乡创业。在“我为家乡代言”行动中，乡村干部化身“推荐官”，拍摄的80多条短视频带火了本地农产品，小箬乡橄榄等特色产品“出圈”。

此外，闽侯引入第三方专业机构，成立县居家养老信息服务中心，培育乐志社工等4个职业化团队，由103名专业照护员提供服务保障，成为全省唯一“6+1”类服务对象兜底保障全覆盖县。人慢慢多了，村子的烟火气也回来了。

优化服务 温暖落在心坎上

对于“空心村”而言，关键的是服务能不能真正“到人”。闽侯的做法是把服务搬到村民“家门口”。

在洋里、大湖、廷坪、小箬4个山区乡，一场场“红邑赶圩日”让沉寂的山村热闹起来。集市上，农特产品集中亮相，村民既可卖山货，也能看病、理发、修家电、咨询法律问题。热门场次客流能达到6000人，销售额超过30万元，实现“赶一次集市、办一批事情”。

更细的服务，藏在一张张清单里。

“要装一个坐便器”“想换一根更稳的拐杖”……在大湖乡的“暖心需求清单”上，这样的记录密密麻麻，写的都是留守老人的日常需求。为了把这些需求摸准、办实，当地推行“包户到人”，从包村领导到党员志愿者，一层一层落实具体人员。大家走村入户，坐下来聊家常，把老人不好意思讲的难题问出来、记下来。

在此基础上，闽侯县建立了800多份“一户一卡”民生档案，覆盖生活照料、医疗需求、教育帮扶等多个方面，同时形成需求清单、资源清单、项目清单，“精准滴灌”留守人员1200多人次。

服务还在不断往更远处延伸。围绕山区分散、医疗资源薄弱等实际，闽侯大力推进“乡村党建+乡村治理+乡村医疗”三位一体融合发展机制，通过下沉上级资源、推动校地共建、村医“乡聘村用”等方式，逐步形成“中心村辐射带动+基干村常态服务+偏远村上门巡诊”的全覆盖服务网络，让山区群众也能享受到更优质的公共服务。

从一场场集市到一张张清单，再到一张覆盖全域的服务网络，变化不在于轰轰烈烈，而在于细水长流。当服务真正走进了家门、走进了心里，乡村的温度，也就一点点回来了。（见习记者 唐蔚嫱 记者 谢星星）