在榕省人大代表政协委员共议落实省“十五五”规划纲要的福州作为

奋力将“规划图”变为“实景画”

在榕省人大代表政协委员共议落实省“十五五”规划纲要的福州作为

省政协十三届四次会议于1月30日胜利闭幕，省十四届人大四次会议也在1月31日圆满完成各项议程。随着关于省“十五五”规划纲要的决议在省人代会闭幕大会上获表决通过，一幅关乎福建未来五年发展的壮丽画卷徐徐展开。来自福州的省人大代表和政协委员们表示，福州必须在贯彻落实规划纲要上走在前、作表率，以更强的担当、更大的作为、更实的举措，将宏伟蓝图转化为现代化国际城市建设的生动实践。

在福州台商投资区松山片区，以宁德时代罗源新能源基地为核心的千亿级产业集群正在崛起。记者 林双伟 摄

强化核心功能

彰显省会担当

落实规划，重在找准定位。代表委员们认为，“十五五”规划明确了未来五年一系列重大战略任务，为福州强化省会中心城市核心功能、提升辐射带动能级提供了新机遇。

规划机遇：省“十五五”规划纲要提出，坚持优势互补山海协同，推动区域协调发展作出示范。

福州对标：市“十五五”发展规划提出，在推动区域协调发展和城乡融合发展上作出示范。

合力攻坚：省人大代表、福建省福州财政金融职业中专学校副校长杨冰指出，强化省会担当，必须在推动区域协同上展现更大作为。“规划纲要强调‘优势互补山海协同’，为福州指明了方向。我们应深入实施新时代山海协作，不仅要推动产业高水平协作，更要推进山海协同创新，特别是创新发展飞地经济，让山海资源在流动中创造更大价值。”她建议，充分发挥福州强省会都市圈带动作用，关键在于构建高效协同的机制。“例如，在‘向海’发展轴上，要高标准建设‘新能源新材料数字产业走廊’，串联宁德三都澳、福州罗源湾、福州港、福清江阴港直至莆田湄洲湾，形成现代海湾城市连绵带；在‘向绿’发展轴上，要加快建设福州—宁德—莆田—南平城际快速交通网，并深化文旅融合，构建闽东北大武夷文化旅游圈，让协同发展的成果惠及更广区域。”

“区域竞争已从传统要素驱动转向数据驱动，福州必须抢占先机，从‘地理省会’升级为‘数字枢纽’。”省政协委员、农工党省委会妇工委副主任、福州市李兰中西医结合医院院长李兰强调，提升省会辐射力，软实力是关键。“建议福州率先打造集数据合规登记、评估定价、交易流通、跨境服务、开发应用于一体的高标

准数据要素市场与综合服务平台，这将是提升资源配置能力的‘牛鼻子’工程。”她具体提出，要协同省级层面完善数据制度体系，筑牢安全底座，同时培育产业生态，提供普惠数据服务。“目标是打通全省数据经脉，使福州成为引领全省数字化发展的‘神经中枢’，这不仅契合省规划期待，更是福州强化核心功能、实现发展模式引领的必然选择。”

激发内生动力

凝聚省会力量

规划落地，关键靠产业与创新驱动。代表委员们指出，规划纲要中关于发展新质生产力、构建现代化产业体系的部署，为福州推动经济高质量发展注入了强劲动能。

规划机遇：省“十五五”规划纲要提出，坚持创新驱动发展，全面塑造福建发展新优势。

福州对标：我市获评全国创新驱动示范市、知识产权保护高地建设城市，连续五年入选中国最佳引才城市。

合力攻坚：“科技成果转化不畅，已成为制约新质生产力发展的瓶颈，而中试平台是打通‘最后一公里’的关键支撑。”省人大财经委委员、致公党福州市委会专职副主委王珊指出，我市“十五五”规划建议已布局中试平台建设，但当前国家级中试平台稀缺仍是短板。“建议围绕全力打造‘358X’产业集群，加大财政资金撬动力度，叠加科技创新券、贴息贷款等政策，支持龙头企业、链主企业牵头自建或共建平台。同时，鼓励在榕高校依托学科优势，独立建设或与企业联合共建共性技术中试平台。”她强调，要盘活现有实验室、产业创新中心等资源强化中试功能，推动平台从单一服务向技术熟化、小批量试产、成果转化全链条升级，集成中试产业生态资源，目标是“打造全省中试服务平台高地，为加快建设新时代创新型省会城市提供坚实支撑”。

省政协委员、福州城市建设投资集团有限公司党委书记、董事长黄志强认为，服务实体经济需要构建与创新活动相匹配的多元化融资体系。“一方面，要以数字赋能融资服务，搭建福州重点产业‘一站式’融资服务平台，整合税务、社保、电力、海关、不动产等多方数据，实现资金需求与金融产品的高效智能匹配，降低融资门槛。另一方面，要针对数字经济、海洋经济等领域企业轻资产、高成长的特点，大胆创新金融产品与服务。”他提出，可推广数据资产、算力资产、场景预期收益、海域使用权、海洋牧场等特色资产抵押模式。同时，要用好用活耐心资本与长期资本，“持续壮大国资国企‘基金矩阵’，着力投早、投小、投长期、投硬科技，引导带动更多社会资本共同参与福州产业创新，形成资本与产业良性互动的局面”。

创造幸福生活

贡献省会经验

发展的根本目的是增进民生福祉。代表委员们强调，落实“十五五”规划，要始终坚持以人民为中心，在创造高品质生活上探索更多“福州经验”，让有福之州的发展成果更好惠及于民。

规划机遇：省“十五五”规划纲要指出，要扎实推动共同富裕，不断提高人民生活品质。

福州对标：市“十五五”发展规划提出，要实施城乡居民增收计划，推动城乡居民收入比缩小至1.9以内，共同富裕取得明显进展。

合力攻坚：“‘老有所养’的‘最后一公里’，关键在于居家社区养老服务的可及性和专业性。”省人大代表、晋安区新店镇新店社区党总支书记、工作站站长吴林徽建议，大力推广“物业+养老”服务模式，将社区物业服务打造成家门口养老的可靠支撑。“要盘活社区资源，支持物业企业整合力量，提供从送餐助餐、洗衣保洁到日间照料、紧急援助的‘一站式’服务，让老年人在熟悉的环境中安享晚年。”她特别提出创新形式，可试点“抱团养老”，由几户老人共享一套房和一名专业服务员，实现24小时响应，让普惠型、酒店式的养老服务成为可能。“关键是通过社区党支部引领，建立服务标准与评价体系，形成可复制、可持续的‘福州经验’，为全省破解社区养老难题提供新路径。”

省政协委员、西山教育集团董事长张文彬聚焦“一老一小”服务提升，建议延伸“一刻钟便民生活圈”内涵。“福州打造便民生活圈成绩有目共睹，下一步可再引入优质社会力量，在社区定点设置普惠托育点、标准化课后服务站、社区教育角。”他提出，要联动公办中小学、职业院校、合规教育机构，常态化开展普惠课后托管、亲子教育指导、老年智能技术培训、家政与职业技能课程，采用“政府购买服务、社区免费提供场地+机构微利运营”的模式，保障服务长效可持续。张文彬还建议，要搭建区（县）级教育便民小程序，整合资源，实现线上一键预约、查询、评价，精准对接居民需求。“同时提炼服务、运营、监管的标准化流程，形成手册向全省推广，以教育便民助力公共服务均等化，为共同富裕贡献福州智慧。”

共识已凝聚，号角已吹响。代表委员们满怀信心走出会场，奔赴落实的“战场”。他们表示，有省“十五五”规划纲要的科学指引，有全市上下的共同努力，福州一定能将宏伟愿景变为现实，为新福建建设贡献无愧于时代的省会力量。（记者 李白蕾 颜学辉）