解码有福之州的幸福密码

从七个维度，看见一座城市的幸福实践

解码有福之州的幸福密码

12月9日，在成都举办的2025幸福城市论坛上，福州作为11个获奖的省会和计划单列市之一，荣获“最具幸福感城市”称号。

作为全国唯一以“福”为名的省会城市，福州如何将这份福气，转化为千家万户可感可触的幸福日常？福州的幸福密码是什么？

“福州蓝”美景。

幸福画卷的着墨要追溯到30年前。1995年，时任福州市委书记习近平同志以全球视野审视谋划福州发展的方向和路径，以“3820”战略工程为基础，提出建设现代化国际城市的战略目标，为福州中长期发展确立了总纲领、总方略。

历届福州市委、市政府始终坚定不移沿着习近平总书记指引的方向，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，加快建设现代化国际城市、现代化人民城市，努力在中国式现代化建设中奋勇争先。

这一路，福州始终保持高质量和较快速度的发展，地区生产总值从1995年的464亿元增长到2024年的1.42万亿元、年均增长11.3%，各项事业发展不断迈上新台阶。一座裹着活力、透着品质、盈着温度的现代化国际城市，一座创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市，一个展现中国式现代化成果的市域样板正阔步而来。

福道。

富有活力的创新之城

高质量发展，是幸福得以扎根的沃土。在福州，创新被视为驱动发展的第一动力，这座城市精心培育创新生态，向创新要动力、以创新强动力，加快打造高水平创新型省会。

走进福州科创走廊，高校与科研院所的智慧资源正不断转化为实实在在的产业动能。闽都创新实验室作为首批省级实验室之一率先落地，福兴创新实验室、东方电气（福建）创新研究院加速布局。它们在光电信息、新型显示、海洋能源等前沿领域默默攻关，为福州产业升级持续输送“源头活水”。

这片创新沃土是福州平台建设与产业升级的缩影。高擎创新旗帜，福州持续推进福厦泉国家自主创新示范区福州片区、科创走廊建设，开启科技创新支撑引领现代化国际城市建设的新局面。

如今，科创走廊形成“双核两廊十四片”新格局，载体总面积突破700万平方米，集聚全市70%高新技术企业。其中，福州高新区汇集国家高新技术企业总量超2500家，占全市约54%、全省约18%，汇集260个省级以上创新平台。

创新赋能，硕果盈枝。目前，福州建成省级以上重点实验室、工程技术研究中心、新型研发机构、技术转移机构等421家，2025年福州重组入列7家全国重点实验室，数量居全省首位，并实现基础研究类国家级平台“零的突破”。

创新的浪潮，奔涌向广阔的“深蓝”。立足全国海洋经济发展示范区建设，福州打造更高水平的“海上福州”，海洋经济生产总值、水产品产量、渔业产值、远洋渔业综合实力等指标均处全国前列；江阴化工新材料专区、可门临港产业基地、罗源湾北岸冶金建材产业基地、环松下港区食品产业基地四大临港产业基地强势崛起；构建“1+6+4”特色海洋科创体系，提升福州海洋科技创新策源能力。

创新的浪潮，也席卷澎湃的“数字海洋”。作为数字中国战略思想源头和实践起点，福州数字经济规模从2018年的2800亿元，跃升至2024年的7900亿元，年均增长近20%，数字经济对经济发展贡献度从35%跃升到56%。

2025年“鼓岭缘”系列活动，中美青少年在千年柳杉前合影。

融通中外的开放之城

如果说创新是福州现代化的展现，那么开放则是福州国际化的特征。空港，银鹰穿梭，吞吐万汇；海港，舳舻相接，通陆连海。在一次次扩大高水平对外开放中，福州敞开怀抱，深度融入高质量共建“一带一路”，与广阔的世界相拥。

“多区叠加”是福州高水平对外开放的优势。国家级新区、海丝核心区、自贸试验区、海洋经济发展示范区等一批批国家政策的落地，让榕城大地处处蕴藏发展机遇。福州自贸片区充分发挥改革先行优势，挂牌十年来累计推出114项全国首创举措，复制推广到全国25项。两岸融合发展示范区先行城市加快建设，先后出台两批福马“同城生活圈”先行先试政策共20条；启动建设“海峡青年发展型城市”，先后发布两批政策举措共17条。2024年新设台资企业364家、比增35.8%，成功举办160多场交流活动，吸引近7400名台胞参与，交出了一份温暖有力的“融合答卷”。

盛会是福州高水平对外开放的载体。中国福州国际招商月让世界客商看到福州、选择福州、扎根福州；2025年以来全市坚持“五全”招商，举办各类招商活动170场，洽谈签约项目约470项、总投资额超3000亿元。

中国侨智发展大会、“鼓岭缘”系列活动、丝路国际电影节、海丝国际文化旅游节……从经贸合作到人文交流，从中欧班列启运到长乐国际机场二期扩建，福州对外开放的大门越开越大，通往世界之路越走越宽，彰显了海纳百川的胸怀、放眼世界的气度。

三坊七巷。

舒适便利的宜居之城

宜居，是百姓对美好生活的根本追求。福州全面践行人民城市理念，大力实施城市更新，促进城市结构优化、功能完善、品质提升，让城市更宜居，百姓更乐居。

从棚屋区到现代化社区，从“忧居”到“安居”再到“宜居”，苍霞新城的蝶变是福州持续推动城市更新和品质提升的缩影。2000年夏，福州启动台江苍霞棚屋区改造工程。此后20多年持续投入，对苍霞新城小区道路、沟渠、绿化等进行综合整治，邻里活动中心、幸福便民驿站、长者食堂、儿童梦想空间等公共服务组成了“五分钟生活圈”。

自2012年启动老旧小区改造工作以来，福州已实施2300个老旧小区改造，惠及50万户居民，改造建筑面积4480万平方米，基本消除城区连片旧屋区，基本完成城区2000年底前建成的老旧小区改造。

交通的升级，拓宽了幸福生活的半径。这些年来，福州轨道交通实现从“0”到6条线路突破200公里的跨越，运营里程全省第一。地上路网同样日新月异，象山隧道拓宽改造、尤溪洲南立交改造等工程相继完工，四通八达的交通网，铺就了百姓的幸福出行路。

民生服务的升级，让幸福更有质感。2025年新改扩建公办园14所、中小学11所，新增公办园学位5670个、中小学学位14000个；孟超肝胆医院金山院区、市中医院五四北院区、市第一总医院皮肤病防治院南院等建成投用；创新打造居家社区机构“三位一体”养老服务模式，探索“长者食堂+学堂”模式……学有优教、病有良医、老有颐养、住有宜居的幸福图景，正在榕城大地徐徐铺展。

黎明湖公园大众茶馆，市民们惬意享受下午茶。

崇德向善的文明之城

一座幸福之城，要有挺拔的筋骨，也要有富足的灵魂。福州以文明滋养发展根基，以文化涵养城市气质，让崇德向善的新风尚浸润全城。

榕城的街巷里，千余个爱心茶摊如同点点星光，汇成了独特的文明风景线。

在福州，“施茶”惠民文化已绵延千年。如今，福州将这一传统善举创造性转化为“爱心茶摊”公益活动，通过“政府主导、部门协同、社会参与、共建共享”的创新模式，发展为遍及全城的文明服务网络。

农历正月廿九，“满城尽送拗九粥”。拗九节是旧时福州人孝敬父母的日子，2005年起，福州为这一节日注入新时代元素，举办全民参与的“我们的节日·拗九节”，将其升华为千家万户尊老爱老的社会风尚。

满城书香自古就是闽都的城市名片。为传承崇学尚文的优秀传统，近年来，福州举办了1200余场读书月活动，超千万人次参与，已成为全省参与人数最多、覆盖面最广、持续时间最长的全民阅读项目。遴选百个“福阅书香角”，建设上百个“书香榕城·光明书吧”，公布一批“最美公共文化新空间”，日益完善的基层阅读体系，为这座幸福之城注入沁人心脾的诗书之气。

历史文化遗产，是文化之根、城市之魂。

福州坚持“全域推进、分类保护、活化利用、传承弘扬”，构建了全市域、全体系、全要素的历史文化遗产保护利用格局。2024年12月，三坊七巷、海上丝绸之路·中国（福州）史迹和福建船政史迹3项申遗项目被国家文物局公布为新一轮中国世界文化遗产预备名单，闽剧等13项非物质文化遗产入选国家保护名录，福州历史文化遗产在新时代绽放新光彩。

马祖乡亲王榕乐展示第一张“福马同城通”卡。

绿色低碳的美丽之城

沿内河泛舟，在公园漫步，于绿道骑行……这样的生态生活，已成为福州人最惬意的日常。

生态优美，百姓才能安居。福州将绿色发展理念融入城市肌理，凭借生态修复、全域治水、造林绿化，福州接连摘得中国十大“大美之城”、首届全球可持续发展城市奖、国际湿地城市等殊荣，海滨城市、山水城市让全民共享生态福利。

水，是福州的灵魂，纵横交错的内河串起千年福城的生命线。如何守好这宝贵的绿色财富？福州持续做好治水管水兴水大文章，107条内河重泛清波。以内河水域为纽带，福州打造各具特色的水上“福道”，白马河、东西河等29条河湖水系航线相继开通，人们可以乘着游船，在城市水脉间悠然穿行，感受“舟行碧波上，人在画中游”的诗意。

绿，是福州的底色。依山而建的福道，造就了一条连通山水、贴近自然的城市森林步道，供市民游客观赏竹林花海、湖光潋滟和散步休闲。福州保护利用好原生态的山水格局，修建了1800多公里山水福道，串联起1500多座公园，森林覆盖率、空气质量居全国前列，建成区绿化覆盖率达44.61%，人均公园绿地面积为16.56平方米，“推窗见绿、出门进园、行路见荫”成为触手可及的幸福。

在福州，成群的候鸟与都市为邻，人与自然和谐共生。福州构建了生态保护、生态治理、水系修复和人居环境整治可持续发展的四层生态保障体系，通过建立自然保护区，划圈守护，清退互花米草、养殖池，归还候鸟栖息地。2023年，闽江河口湿地入选国际重要湿地名录，成为展示中国生物多样性保护的重要窗口。

2025年中国福州国际招商月启动仪式暨“万商云集有福之州”全球招商大会，吸引众多客商来到福州。

安全可靠的韧性之城

安全感，是幸福生活的基石。

福州因水而兴，也曾以水为患。针对台风灾害频发的实际情况，福州打出了一套组合拳：组建联排联调中心，整合水利、建设、城管等部门涉水职能，统一调度、协同发力，实现从“九龙治水”到统一作战；持续优化水系科学调度系统，构建全息智水沙盘，为排水防涝调度决策提供多样化、可视化的依据，城区排水防涝应急处置效率提高50%，库湖河调蓄效益提高30%以上，摘得数字中国金牌方案及2024世界智慧城市大奖（中国赛区）安全与应急大奖；建设“高水高排”工程，为山洪直排闽江开设快速通道。

成效，在一次次台风大考中显现。2017年以来，福州城区排水防涝应急处置效率提高50%，经受住了近20次台风和400余场短历时强降雨的考验，城市安全韧性大幅提高。2024年“福州供水管网数字孪生系统”荣获国际水协项目创新奖金奖，系本次全球唯一获评金奖的智能系统和数字水经济类项目。

社会治安整体防控，是维护城市公共安全的重要保障。福州着力推动社会治安防控体系立体化、信息化建设，实现重点医院、地铁、公交、校园周边等安防设施全覆盖。创新构建社会治安五级巡防机制，高效整合专兼职平安巡防力量近3万人，积极发动人员密集场所周边企事业单位、商户等组建“十店一联防”群防群治队伍。受益于此，群众安全感持续提升，全市居民对社会治安满意率提高到99.1%，获评平安中国建设示范市、全国首批社会治安防控体系建设示范城市。

大凰山社区老年人在长者食堂（学堂）内体验糕点制作。

便捷高效的智慧之城

数字时代，如何让幸福变得触手可及？福州给出的答案是：着力打造数字中国建设领军城市，大力推动政府数字化、智能化运行，为推进治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。

日前，市政务服务中心4层的“高效办成一件事”窗口前，王先生坐下仅几分钟，工作人员便递上办好的出租车从业证：“太快了，从取号到办好不到5分钟。”

在福州，“高效办成一件事”主题服务场景被设计得既精准又贴心，涵盖个人领域的“参保”“就业”“购房”等高频“一件事”、法人领域的“开餐馆”“开诊所”等行业准营集成服务、项目领域的“建设项目立项审批”“建设项目施工许可”“建设项目竣工验收”等关键节点“一件事”。

这只是福州加快打造能办事、快办事、好办事、办成事的“便利福州”的生动缩影。福州在全国率先打造“无证明城市”，累计实现“无证明”办事服务2445万次；深化工程建设项目审批制度改革，实现全市工程建设项目审批“一网通办”；创新“1+N”高效办成一件事服务，支持企业和群众自由组合“1”个事项与任意“N”个关联事项集成办理，该经验做法获国务院办公厅秘书局发文予以全国推广……经国务院办公厅政务办评估，福州市一体化政务服务能力总体指数升至“非常高”等次，位居全国前列。

在福州，智慧触角已延伸至城市每个角落。“数字城管”实现AI智能采集推广落地，AI智能采集车已巡查覆盖五城区29个责任网格，每日巡查里程200多公里；“e福州”App上线110项便民服务事项，累计服务次数超14.2亿次，位居全国政务便民类App前列……智慧政务、医疗、交通、养老等应用场景不断丰富，一张覆盖市井百态的智慧网络，正让城市生活变得更加美好。

从“纸褙小城”到“幸福之城”，从滨江城市到滨海城市，福州用三十年的接续奋斗，诠释“幸福”的丰富内涵。而今，这座以“福”为名的城市，正敞开温润的怀抱，诚邀您来此亲身感受幸福最真实的模样。（记者 马丽清/文 林双伟 包华/摄）