福州：抢滩数字经济新蓝海 擘画开放发展新图景

福州新区、福州自贸片区、仓山区联合打造闽江数字贸易走廊——

抢滩数字经济新蓝海　擘画开放发展新图景

三江口片区全貌。记者 林双伟 摄

3月18日，2025中国跨境电商交易会期间，闽江数字贸易走廊创新发展大会将在福州海峡国际会展中心举行，《闽江数字贸易走廊建设规划方案》也将隆重发布。

福州为何提出建设闽江数字贸易走廊，如何打造数字贸易走廊？数字贸易走廊建设对福州经济高质量发展有什么重大意义？记者就此采访了福州新区、福建自贸区福州片区管委会和仓山区相关负责人。

在海峡国际会展中心举办的中国跨境电商交易会吸引了大批跨境电商从业者参会。记者 林双伟 摄

一项历史重任：

牢记嘱托，建设福州特色的数字贸易走廊

谋一域先谋全局，谋一时必谋万世。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视信息化发展，加强顶层设计、总体布局，作出建设数字中国的战略决策。2024年，数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达到10%左右，发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有。

回望历史，数字中国这条信息强国的道路，是从数字福建出发的。早在2000年，时任福建省省长习近平同志就提出建设数字福建的构想，成为数字中国建设的思想源头和实践起点。数字福州则是数字福建的先行探索。习近平同志在福州工作期间，高瞻远瞩地提出要大力发展电子、通信设备等信息产业，亲自推动福州软件园建设发展。

城市与经济发展相辅相成、相互促进。1992年7月，习近平同志明确提出建设“闽江口金三角经济圈”，作为“3820”战略工程的重要组成部分协同推进。如今，闽江口金三角经济圈内，福州新区、福州自贸片区建设日新月异，数字经济等新兴产业加快发展，引领福州城市东进南下、沿江向海，成为福州拓展城市发展空间，培育新的经济增长点的重要突破点。2024年，福州数字人民币交易额突破3500亿元，数字经济规模超7700亿元。

党的二十大报告指出，推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制，发展数字贸易，加快建设贸易强国。党的二十届三中全会提出，创新发展数字贸易。2024年，《中共中央办公厅 国务院办公厅关于数字贸易改革创新发展的意见》出台。

“当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，全球数字经济蓬勃兴起，数字贸易正成为国际贸易发展的新趋势和未来经济发展的新增长点。发挥数字经济产业优势，以数字贸易推动经济高质量发展，成为福州新时代的新使命。”福州市有关领导表示。

作为国家对外开放的新高地和全面深化改革的排头兵，福州新区、福州自贸片区主动扛起创新发展数字贸易的责任。福建自贸区福州片区管委会相关负责人告诉记者，打造闽江数字贸易走廊，是传承“3820”战略工程思想精髓，推进城市“东进南下，沿江向海”发展，在更高起点上建设闽江口金三角经济圈的重要举措，也是建设“数字丝绸之路”的具体行动，对于推动福州数字贸易国际化发展，形成与国际接轨的高水平数字贸易开放体系，为全国数字贸易发展积累可复制可推广的经验具有重要意义。

福州新区相关负责人介绍，福州将以“数字的贸易化”和“贸易的数字化”转型为主线，巩固福建、福州传统贸易的基础优势和数字贸易的先发优势，围绕数字经济新模式、新业态打造云服务、数字服务、数字内容、数字技术、跨境电商、海外仓等优势领域，推动数字贸易国际化发展，形成与国际接轨的高水平数字贸易开放体系，努力建设成为全球数字贸易变革的重要策源地、数字物流支付结算的重要创新地和智慧供应链平台的重要汇聚地。

《方案》提出，坚持以现代化理念、国际化视野，写好数字贸易大文章，力争到2027年全市数字贸易进出口总额达到1000亿元，培育20家全球有影响力的数字贸易平台，300家数字贸易重点企业；到2029年，全面形成数字贸易新发展格局，实现更高水平的数字贸易自由化便利化，打造与国际接轨、具有福建、福州特色的数字贸易发展机制、监管模式和营商环境，为全国数字贸易发展积累一批可复制可推广的经验；到2035年，建成有国际影响力的重要数字贸易中心。

闽江数字贸易走廊

一次先行探索：

打造“五港一带X联盟”，促进数字贸易改革创新发展

回望世纪之初，一条“心中有数”的道路从数字福建出发，延伸向数字中国的壮美远方；展望时代新貌，点数成金的探索带来“数字丝绸之路”的深远建设。

“从党的二十大报告提出‘发展数字贸易，加快建设贸易强国’，到中央经济工作会议再度将拓展数字贸易纳入国家顶层设计，再到2024年政府工作报告就数字贸易发展作出重要部署，发展数字贸易的战略性、重要性提升到了前所未有的新高度。”福州自贸片区管委会相关负责人告诉记者，福州除优越的数字产业资源之外，更拥有全国唯一涵盖自由贸易试验区、海上丝绸之路核心区、两岸经济合作示范区的国家级新区——福州新区，多区叠加赋予福州广阔舞台，发展机遇前所未有。

根据《方案》，闽江数字贸易走廊建设分为近期、中期和远期三个阶段逐步推进。近期（2025年）以福州新区仓山功能区为起点，发挥嘉里数字贸易产业园和滨海大数据产业基地的区位优势，打造海丝数贸枢纽港。中期（2026-2027年）以福州新区、福州自贸片区和自贸联动创新发展区（联创区）为重点，辐射覆盖福州市全域，拓展至福州都市圈。远期（至2029年）辐射覆盖全省，拓展至东南沿海区域。

通过“5+1+X”（数字产业港、跨境贸易港、物流枢纽港、资金服务港、人才交流港“五港”，自贸联动创新产业带“一带”，跨境生态联盟“X联盟”）建设，形成“一年抓重点、三年拓地区、五年全面铺开”的数字贸易发展格局和“改革引领与创新驱动”的数字贸易发展路径。

打造生态繁荣的“数字产业港”。以“数字的贸易化”转型为主线，《方案》提出，发挥福州新区核心区数据资源丰富、算力平台集聚、福州区域性国际通信业务出入口局的优势，联动各功能区，促进实体经济和数字经济深度融合、数字经济全产业链开放发展。推动一批大数据、人工智能、5G、区块链、物联网等领域的数字新基建。打通国际通信业务出入口局产业园节点，与全球数据中心互联互通，打造“数字贸易云”生态圈。加强数字服务产业核心竞争力。

打造要素集聚的“跨境贸易港”。以“贸易的数字化”转型为主线，发挥三江口片区政策叠加优势、自贸试验区改革开放综合试验平台作用，以及跨境电商综试区、东南会展高地的创新资源聚集的优势，福州将重点发展跨境总部经济、跨境电商、供应链贸易、保税贸易等数字贸易相关产业和数字会展、数字营销、数字文化等专业服务领域。同时，打造闽江数字贸易走廊会客厅，吸引更多数字贸易领域龙头企业和成长型企业入驻产业园。建立跨境电商数据运营、展示交易等数字贸易综合服务中心，打造闽江海外发展服务中心，福州自贸片区“丝路电商”综合服务基地等平台，推进“数字丝绸之路”建设。

打造畅通开放的“物流枢纽港”。发挥福州新区港口和机场综保区优势，依托国家物流枢纽城市和“海上福州”建设，福州将进一步打造国内国际双循环的重要通道、重要枢纽、重要平台。加快港口及集疏运体系建设，提升港口综合服务能力，打造智慧海关，推动航运政策制度开放创新。打造全域航空运力服务产业链，构建跨境电商物流新通道，加快国际物流体系建设。打造“保税仓+海外仓”两仓联动模式，建设数字物流园区和保税集货仓，积极推进业态和监管创新，发展与低空经济、无人驾驶等相结合数字物流新模式。

打造金融创新的“资金服务港”。发挥福州自贸片区仓山区块两岸金融服务示范区、马尾区块基金小镇、中国—东盟海产品交易所以及自贸联动创新发展区海西现代金融中心区台江片区、海丝中央法务区福州片区等平台优势，打造跨境金融、数字金融、航运金融、法务金融、绿色金融等试点项目。

打造创新包容的“人才交流港”。城市想要发展，离不开人，更离不开人才。《方案》提出，发挥福州新区、自贸区人员往来便利化的开放优势，促进国际人才交流，搭建专业培训、孵化基地、人才招聘平台，举办创新创业大赛，建立数字贸易多元化人才培育机制。加强与国家部委、相关国际组织、产业联盟、高等院校和科研机构战略合作，深化产学研协同培育数字贸易创新人才。聚焦中印尼“两国双园”、闽港合作、两岸融合示范区等重点方向，建设数字经济职业培训基地、人力资源专业园。发挥福厦人才集聚平台作用，出台数字贸易人才专项支持政策。

一枝独秀不是春，百花齐放春满园。“五港”齐发之下，闽江数字贸易走廊产业带正蓄势待飞。《方案》提出，加快国际医疗综合实验区建设，发挥自贸试验区先行先试功能，打造国际医药供应链服务平台，助力创新药品“走出去”。聚焦前沿医疗技术研究、药品和医疗器械研发制造、两岸中医药产业合作等重点领域，全力打造国际医疗产业集聚区和新兴产业集群。依托自贸联创区，联动培育一批智能制造、新能源、生物医药、文化旅等重点特色产业园并助力传统产业转型升级。积极引导自贸联创区企业“出海”开拓市场，拓展中间品贸易、绿色贸易等新增长点，并进口关键技术，优化产业链供应链布局，提升产业能级。

同时，福州还将建设闽江数字贸易走廊“跨境生态联盟”。发挥“闽商集采”“侨商集采”优势和国际商协会、行业协会作用，依托中国跨境电商交易会和产业带、服务商、平台龙头企业，建设跨境生态联盟（X联盟），立足高能级开放平台，实施自贸试验区提升战略，推动海丝核心区建设走深走实，推动数字贸易跨境园区（数跨园）建设，加大与闽江数字贸易走廊的改革联动、创新联动、生态联动，着力孕育世界级数字贸易产业集群。

高铁列车组通过三江口大桥。记者 林双伟 摄

一场数字变革：

深化改革，构建数字贸易高水平开放平台

位于福州嘉里中心榕城·江上图的嘉里数字贸易产业园，已经有多家跨境电商企业落地装修。“截至目前，走廊已形成协议入驻项目30个，包括福尔流体研发总部、其全国际医药供应链平台、印中服务外包产业园、超级智体跨境电商总部等。”仓山区相关负责人介绍。

闽越东南，水雾迢迢。千百年前，福建是古代中国与外国交通贸易和文化交往的重要海上通道，乘风破浪的船帆勾勒出一条商贸往来和文明交流之路；如今，网络的数据流、信息流在这里汇聚，再次搭建中国与世界商贸联通、共同发展的数字走廊。

“发展数字贸易不仅有利于带动国内数字经济快速发展，形成数字经济产业集群，更能推动中国参与全球数字治理规则制定，让本土产业在世界范围更具竞争力。”福州新区改革创新工作组相关负责人表示。承开放之基因，得数字之优势，打造数字贸易高水平开放平台，有福之州当仁不让。

建设数字贸易新基建——高效可靠的数字基础设施是提高数字贸易的效率和竞争力的基石。闽江数字贸易走廊将从新型互联网基础设施建设、智算中心建设、“数字港口”建设、数字物流设施建设四个方面多管齐下，推动福州区域性国际通信业务出入口局功能升级，打造福州海丝大数据中心，以枢纽型国际化数字强港为广泛开展数字贸易合作提供基础保障。

发展数字贸易新业态——作为数字贸易中的重要业态，2024年福建跨境电商出口值位居全国前四，已成为全国发展最快的跨境电商进出口中心之一。为进一步推动数字贸易蓬勃发展，《方案》提出，在发挥跨境电商新优势、开展跨境电商零售进口创新试点之外，聚焦“闽都文化产业带”，重点发展数字出版、网络文学、动漫游戏、数字音乐、数字影视等新兴文化业态进一步助推数字文化走出去；同时推进生活数字化融合发展；支持重点涉云企业赴海外拓展基础设施及服务，加快数字云服务发展。

构建数字贸易新场景——应用场景的不断拓展，同样激发着数字贸易的活力涌现。福州将加快推进数字应用场景，培育形成高效协同、智能融合的数字经济发展新生态；推进数字制造场景，实施智能化改造工程，支持龙头数字贸易企业参与传统制造业改造，同时加快推进贸易数字化场景，推进数字技术在国际贸易交易流程中的应用；加快数字贸易平台和载体建设，打造福州海峡国际会展中心、福州数字中国会展中心“会展+”生态圈。

提升数字贸易平台新能级——多区叠加的政策优势，哺育出福州乘风而上的数字经济，呼唤着更上一层的贸易平台。根据《方案》，闽江数字贸易走廊将推进福州软件园与福州新区飞地合作，更好发挥福州自贸片区物联网开放实验室、先进制造业技术服务中心等载体平台优势，打造数字服务出口核心平台。同时，为打造高能级数字贸易创新平台，将聚焦科技研发、创新试验验证、政企合作、工业互联网应用、枢纽型国际化贸易数据交流、科技创新、金融科技、数字贸易资源配置和项目对接等打造“八大中心”，推动数字贸易高水平发展。

完善数字贸易治理新体系——枝繁叶茂的数字贸易“生态圈”，离不开优良高效的体系支撑。《方案》提出，从数字贸易制度体系、数字贸易标准体系、数字资源保护体系、数字贸易统计体系等各个方面入手，不断完善体系建设，用更加科学开放的数字贸易治理体系，推动更高质量的数字贸易健康发展。

数点星光映沧海，千帆竞发向朝阳。当下的福州，向新奋进、加“数”前行，深入实施自由贸易试验区提升战略，加快数字贸易改革创新发展，一个对标国际高标准经贸规则，融合数字产业、跨境贸易、物流枢纽、金融服务、人才交流等多产业链的闽江数字贸易走廊将在闽江口金三角经济圈崛起，助力福州在建设现代化国际城市、推进中国式现代化中建设奋勇争先。（记者 吴桦真 覃作权）