福州29条措施推动2025年一季度经济社会发展良好开局

东南网1月9日讯（本网记者 陈巧玲）1月9日，福州市政府新闻办召开新闻发布会，详细介绍《关于实现2025年一季度经济社会发展良好开局的若干措施》（以下简称《若干措施》）的出台背景、过程及主要内容。

新闻发布会现场。东南网记者陈巧玲 摄

《若干措施》于2025年1月1日正式印发实施，内容涵盖了全力扩大有效需求、加快产业提质增效、营造优质发展环境、持续增进民生福祉等四个方面，共29条具体举措。

全力扩大有效需求

激发消费活力方面，实施新春消费季专项行动，安排发放150万元的餐饮消费券、不少于300万元的住宿消费券，并安排3000万元加快首批试点项目建设，安排1000万元推动会展行业发展；释放文旅消费政策红利，安排800万元专项资金推动文化旅游发展，安排约375万元奖励资金，做大境外中转旅客量；开展新春文旅系列活动，举办福州文旅新春网络消费季活动，发放红包补贴100万元，策划推出公益性戏剧展演、非遗体验、文博展览等系列活动300场。

提高投资效益方面，加快重点项目建设，新开工180个亿元以上项目，力促重点项目一季度投资超1150亿元；扎实推进“两重”建设，一季度投资完成率超20%，谋划储备项目总投资超1800亿元；加力落实“两新”政策，推动设备更新项目投资完成率50%以上，储备项目84个以上；加快建设全国海洋经济发展示范区，实施100个以上示范区重点项目，力争一季度完成投资超30亿元，推动2024世界航海装备大会签约项目开工10个以上，完成投资超15亿元。

稳定外资外贸方面，推动外贸提质扩容，支持福州市外贸企业赴境外参加线下展，展位费按最高50％标准给予最高5万元补助；对于同时有20家以上（含20家）福州企业参加的展会，按最高80%标准，给予单家企业单场展会最高10万元补助；提升外贸金融服务，推动落地“福州市汇率避险公共保证金池”试点；促进外资平稳发展，鼓励各县（市）区“走出去”赴境外开展国际化招商活动，对引进外资项目到资取得明显成效的，给予最高30万元工作奖励。

加快产业提质增效

推动一产稳定增长方面，抓好冬春农业生产，扩大冬种春收粮食作物生产，巩固生猪产能，推进深远海养殖渔场建设；全力支持春耕春播，实施粮食产能提升行动，落实惠粮政策；加快林业产业发展，安排资金扶持林下经济，建设10个林下经济示范项目，推进花卉产业项目，一季度完成年度造林任务70%以上。

夯实二产增长支撑方面，推动企业增产增效、鼓励企业早开工不停工，对符合2025年一季度省级增产增效奖励条件的，且一季度产值同比增长6%及以上的企业（包括2025年一季度新投产纳统的企业），以及符合市级“推动企业增产增效”政策奖励标准，且1—2月用电量占一季度用电量比例不低于60%的企业予以奖励；助力企业供需对接，对各地工信部门牵头举办（含承办）的工业产品开拓市场活动，每场活动最高给予100万元资金奖励；贯彻落实省级供需对接奖励政策，按照活动规模及成效给予每场最高30万元奖励；加快建筑业发展，上调春节期间建设工程综合人工费指数，推动项目不停工不停产。

促进三产提质扩量方面，增强服务业支撑能力，加快服务业集聚区建设，鼓励商贸企业“限下转限上”和新开业纳统；推动房地产业稳定回升，开展房地产暖春促销季活动，做好房地产融资白名单扩围工作，加力实施城中村和危旧房改造；推动金融业稳定增长，用好政银企融资对接机制，强化“财政+部门+国企+金融”联动，各县（市）区每月至少举办1场融资对接会，加大新质生产力领域信贷投放力度，支持市属国有企业境内外发债融资。

营造优质发展环境

推动营商环境持续优化。加强法治化营商环境建设，落实“高效办成一件事”事项，推行专项信用报告替代无违法记录证明。加力向民间资本推介一批重大项目，一季度力争全市新增储备项目17个、总投资超17亿元。

组织开展走访对接。抢抓春节期间侨商返乡、榕商返榕招商窗口期，组织开展“点对点”招商，推动榕商加快回归。加强上门走访，推动惠企政策进企业、进园区，为企业提供岗位收集、技能培训、用工保障等服务。

强化要素资源保障。落实重大项目用地指标，统筹保障各类重点项目和民生工程用地需求，支持盘活利用已备案的围填海存量。对未按序时进度要求使用的林地定额进行调剂，保障急需开工重点项目用林需求。

全力做好稳就业保用工。对春节期间保持连续生产、积极采取措施稳定职工队伍的工业重点企业，按300元/人标准给予一次性稳定就业奖补。社会机构(含商会)、企业“老带新”员工（老员工“以工引工”），一季度为企业引进新劳动力并稳定就业1个月以上的按500元/人标准予以一次性用工服务奖补。举办“好年华 聚福州”2025年春季高校毕业生大型供需招聘活动，组织“春风行动”系列招聘活动。

强化小微企业融资支持。持续开展“千企万户大走访”活动，力争实现对正常经营小微企业走访全覆盖、有效融资需求对接100%。用好贷款贴息政策，降低小微企业综合融资成本，优化放款流程。

加大融资担保服务力度。预算安排1000万元融资担保发展专项资金，充分运用各级奖补资金，持续推动政府性融资担保业务扩面增量。

持续增进民生福祉

强化民生商品和能源保供。做好春节、元宵以及异常天气、突发事件等重点时段的价格监测预警，向我市特殊困难群体发放春节节日价格补贴，加强平价商店运营管理和补助。

做好民生兜底保障工作。扎实开展治理欠薪冬季行动，实施“福蕾行动计划”，提前下达2025年残疾人两项补贴市级补助资金9000万元。深入开展“寒冬送温暖”专项救助行动，保障流浪乞讨人员安全、温暖过冬。提前下达2025年市级困难群众救助补助资金1.26亿元。

强化岁末年初安全防范。强化重大事故隐患排查治理和安全风险防范化解，加大森林火灾重大隐患排查整治力度，强化低温雨雪冰冻灾害风险防范和应急准备，加强人流车流物流和大型活动安全管理。

下一步，福州市相关部门将加强政策宣传解读，细化落实举措，进一步推行免申即享服务，优化政策兑现流程，加快政策兑现，让政策红利更好地惠及市场主体。