划重点！《政府工作报告》名词解释来啦

东南网1月7日讯（本网记者 朱琳）7日上午，福州市第十六届人民代表大会第四次会议开幕，市长吴贤德代表市政府向大会作政府工作报告。报告中有许多名词被提及，为此，特梳理了一本“小词典”，50个名词解释或缩略注释，方便大家读懂政府工作报告。

1、“福州有礼”公共消费品牌：以“福”文化和优质“福”产品为依托，打造福州特色产品公共品牌。

2、“两重”：指国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。

3、“两新”：指推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新。

4、“专精特新”中小企业：具有“专业化、精细化、特色化、新颖化”特征的中小企业。

5、福州大学城联合研究生院：由天津大学、福州大学牵头。福建师范大学、福建农林大学等高校参与，以合作共建方式开展研究生联合培养和前沿学术研究。

6、“工业上楼”模式：让企业在高层楼房中进行工业生产的产业新空间模式。

7、“港数闽存闽算”：在福州新区与香港共同设立闽港灾备中心，首期建设专为香港企业服务的跨境数据灾备和存储中心，支持企业在确保数据安全以及符合内地数据管理法律法规的情况下，开展安全可控、先试先行数据跨境流动业务。

8、侨商集采中心：是集信息共享、资源对接、项目合作于一体

的平台，通过挖掘整合福州市优秀侨商资源，发挥国内工业化和互联网技术优势，整合专业服务商拓展海外渠道，推动侨商在榕设立总部并集中从福州市出口，促进国内产业链出海，形成侨商采购集聚效应。

9、“高效办成一件事”1+N模式：将多个关联性强、办理量大、办理时间相对集中的事项整合为“一件事”，并实现申请人跑一趟政务服务大厅可办理“1”个事项加上任意“N”个其他关联事项。

10、中印尼“两国双园”：中国和印度尼西亚两国在对方境内互设园区、联动发展，促进国际产业链分工合作，共建“一带一路”的新旗舰项目，中国境内园区以元洪投资区为核心。

11、台青“首来族”：首次来大陆的台湾青年。

12、福马“同城生活圈”：《中共中央国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路建设两岸融合发展示范区的意见》中明确提出“支持福州与马祖深化融合发展，打造福马‘同城生活圈’”，旨在通过一系列政策措施和基础设施建设，增进福州和马祖在经济、社会、文化等方面的交流与合作，实现福州和马祖深度融合发展。

13、“两马”“黄马”：“两马”即马尾–马祖，“黄马”即黄岐–马祖。

14、“中美青少年交流营地”：由中国人民对外友好协会在鼓岭设立，旨在依托该营地举办“鼓岭缘”中美青少年交流系列活动，安排美国青少年代表团参访，把鼓岭打造成为中美两国青年友谊之家。

15、“平急两用”公共基础设施：在公共基础设施建设中，将平时使用和应急使用有机结合，打造既具备日常运营功能，又具备应急响应能力的基础设施系统。

16、“四大平衡”：就地平衡、积极平衡、紧张平衡和综合平衡。

17、配售型保障性住房：重点面向住房有困难且收入不高的工薪收入群体以及城市需要的引进人才等群体配售的保障性住房。

18、“两江四岸”：“两江”指闽江和乌龙江，“四岸”指闽江南北两岸、乌龙江南北两岸，该区域西起闽侯荆溪二桥，东至马尾青洲大桥，包括闽江、乌龙江两岸各1个街区的范围，总面积约134平方公里。

19、“高水高排”工程：江北城区山洪防治及生态补水工程的简称，工程规划沿福州北面山区开挖排洪隧道，西起闽江北港荆溪浦口、东至鼓山魁岐，全线总长约29.92公里。

20、历史文化街区保护“1+4”长效机制：针对历史文化街区的保护管理研究制定的系列文件，1个意见即《关于进一步加强三坊七巷历史文化街区保护管理的意见》，4份配套文件分别是《福州市历史文化街区保护管理办法》《关于进一步加强三坊七巷历史文化街区业态规范管理若干措施》《关于进一步提升旅游景区服务质量的若干举措的通知》《关于开展历史文化街区、历史风貌区文物建筑专项整治工作方案》。

21、全国种子“双交会”：中国国际种业博览会暨全国种子信息交流与产品交易会，是全国唯一一个经农业农村部批准、由全国农技推广中心、中国种子协会主办的种业年度盛会。

22、“一村一品”：在一定区域范围内，以村为基本单位，按照市场需求，充分发挥本地资源优势，通过大力推进规模化、标准化、品牌化和市场化建设，使一个村拥有一个市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导产品和产业。

23、闽台乡建乡创：借鉴台湾社区营造经验，鼓励引导台湾团队根据乡村环境整治、产业培育、文化创意和活化运营等各类乡村振兴项目需求，提供专业服务，并实施驻村“陪护式”服务。

24、综合高中班：是一种高中阶段的教育类型，课程系统涵盖普通高中教育和职业教育的内容，旨在建立普职合作育人新机制，满足学生多样化学习和发展需求。

25、五学科奥赛：中学生数学、物理、化学、生物和信息学五门学科奥林匹克竞赛，分为市级、省级、国家决赛和国际奥赛四个级别，是面向高中生最具含金量的教育部白名单赛事。

26、普通门诊“一号管到底”：患者在一次门诊就医过程中，从挂号、就诊、检查检验到取药等整个流程（不包括急诊、多学科诊疗门诊、特需门诊、简易门诊），只需挂一次号。

27、“无陪护”病房：由经过规范化培训的医疗护理员，为住院患者提供24小时不间断的生活照护服务，实现无家属陪护或陪而不护。

28、嵌入式养老服务机构：依托乡镇街道社区养老服务设施等资源，为社区和周边有需求的老年人提供专业护理、生活照料、心理慰藉、居家上门等综合性养老服务机构。

29、“一站式”综合服务窗口：在符合条件的派出所设立公安综合服务窗口，群众到派出所办事，不必去指定业务窗口，到任一窗口都可通办。

30、“四法一机制”：项目推进法、典型引路法、一线工作法、绩效考核法和“晾晒比学”机制。

31、“四个更大”：2021年3月，习近平总书记来闽考察时强调，福建要在加快建设现代化经济体系上取得更大进步，在服务和融入新发展格局上展现更大作为，在探索海峡两岸融合发展新路上迈出更大步伐，在创造高品质生活上实现更大突破。

32、“首发经济”：企业发布新产品，推出新业态、新模式、新服务、新技术，开设首店等经济活动的总称。

33、“一库三线”：福建省闽江口城市群水资源配置提质增效工程的简称。“一库”即在大樟溪新建1座龙湘大型水库，“三线”即新建福州主城区、滨海新城及莆田3条输水线路，线路总长约166.55公里。

34、“1188”护企安商：前“1”指深化建设经侦警务联络站，后“1”指经侦警务联络点，“88”为八升八降目标任务，即“提升前端感知能力，降低隐患风险； 提升防治未病能力，降低受损风险； 提升内部感知触角，降低运营风险；提升企业经营安全，降低合作风险；提升知产保护能力，降低侵权风险；提升规范运行活力，降低涉法风险；提升行业调处水平，降低矛盾风险；提升普法宣传广度，降低潜在风险”。

35、国有“基金矩阵”：由市属国有企业主导设立、参与或管理的母基金和子基金组成的基金集群，通过整合资源、协同运作，优化国有资本布局，充分撬动社会资本，培育壮大福州现代产业体系。

36、4个千亿级新材料产业基地：江阴化工新材料、可门高端新材料、铝基新材料、绿色高端钢铁新材料4个千亿级产业基地。

37、水产种业创新“5个10”工程：即培育壮大10个以上优势品种，建设10个以上产学研中心基地、10个市级以上水产原良种场、10个以上水产种业集聚区，并遴选10个以上水产种业一线专家。

38、“1+6+4”海洋科创平台体系：“1”指做大做强福州海洋研究院；“6”指成立“水产种业、深海养殖、智慧海洋、水产品精深加工、生物制药、海工装备”6大海洋重点产业联合研发中心；“4”指积极培育福州软件园海洋经济科创高地、连江粗芦岛及周边（包括琅岐、亭江等)、福清元洪投资区、江阴港城经济区等四大海洋创新集群高地。

39、“公铁海空网”集疏运体系：由公路、铁路、海运、航空等多种交通方式组成的网络，用于客货进行集结和疏散的综合立体交通运输体系。

40、农村承包地“三权分置”改革：在坚持农村土地集体所有的前提下，实现土地所有权、承包权、经营权分置。

41、“大侨务”工作：“大侨务”是习近平总书记在福州工作期间关于侨务工作重要论述中，对如何做好侨务工作提出的重要方法和具体要求。明确要站在民族和国家利益高度，打破地域界限，跳出侨务部门范畴，整合调动各方面资源力量，形成“大侨务”工作格局，共同做好侨务工作，使之成为党和各级政府的大事，成为全社会共同关心、参与的大事。

42、全球可持续发展城市国际联盟：福州以荣获全球可持续发展城市奖为契机，根据住建部、联合国人居署有关指导意见，发起成立的城市国际联盟。

43、涉企服务“一类事”改革：由政府牵头统筹集成政府、市场和社会上的各种资源，围绕企业全生命周期特定阶段或产业链关键环节，按照“一类事”办事流程落地服务场景，实现跨部门协同，打造订制化、套餐式、线上线下相融合的企业服务新场景。

44、“无证明城市”：各级行政机关和公共服务行业在受理政务服务事项时，不再向申请人收取证明材料，而是通过数据共享、部门协同、告知承诺等方式让申请人免于提交证明材料。

45、“两违”：违法用地、违法建设。

46、“六清一改”：即扫清楚、清清楚、拆清楚、整清楚、围清楚、分清楚和改变影响农村人居环境的不良习惯。

47、“四大中心”：卒中中心、胸痛中心、呼吸诊疗中心、创伤中心。

48、基层应急救援“一镇一站”“一村一点”建设：推动全市所有乡镇（街道）应急救援站全覆盖，所有行政村（社区）应急救援点全覆盖，实现全市“一镇一站、一村一点”规范化、标准化运行。

49、福马“小三通”航线：“琅岐—马祖”航线、“黄岐—马祖”航线。

50、基层“三保”：保基本民生、保工资、保运转。