连江深化涉海服务治理 为海上党建赋能增效

海洋，蔚蓝之境，风起时，梦想启航。

连江，坐拥238公里海岸线、3112平方公里海域、天然港湾47处、大型渔港25个，渔业产值连续多年位居全国县级第一。如何更好向海而行，解民忧、保民安、帮民富，探寻渔业现代化的蓝色答案？大海航行靠舵手。连江县聚焦“海上福建”“海上福州”建设，形成了“支部建在船头上、先锋冲在潮头上、党旗飘在海面上”的海上党建生动局面。

在党员示范船上，苔菉镇琇邦村党员一起上党课。记者 石美祥 摄

更暖心：一个民生故事

“最近连江虾皮、鲍鱼、鱼丸都卖得很不错，可以拓展下业务，看看卖些鳗鱼干、黄瓜鱼干等，便于销往外地。”在“初心驿站”，苔菉镇家庭主妇阿珍正与社工和党员志愿者探讨着“小海鸟爱心购”项目。数年前，阿珍的丈夫因海上作业事故去世，家里失去了主要劳动力，孩子又年幼，没有一技傍身的她只得靠打零工艰难过活。如今，在苔菉镇海上振兴党支部引导下，爱心企业、快递公司、电商等党员商户给予她支持，售卖海产品所得已经足够贴补家用。

针对困难渔民，连江海上党支部已然构建起上下贯通、互联互动的基层组织体系，架起了党和政府联系渔民群众的“连心桥”。

“有了海上党支部这个‘家’，我们就有了主心骨。”安凯乡渔民李依雪的生活陷入困顿之际，海上党支部立即派出养殖大户、党员黄安登进行技术帮扶，还免除她的海域租金，并帮她争取到10多万元银行贷款。现在的她已是当地响当当的鲍鱼养殖能手。

渔民党员长期漂在海上，过去“海上找不到组织”的情况是常态。为此，连江县创新构建“1355”海上服务治理体系，按照“海域相邻、作业相同、规模相近”的划分原则，实行“静态网格、动态编队”的联通覆盖管理模式，建立“县—镇—村—网格党小组—党员示范船”五级组织架构，拓展海上治理、生产、销售等多维服务，不仅探索出一条破解海上党组织覆盖难、党员教育管理难、作用发挥难的有效路径，还实现党建要素跨部门、跨领域、跨海陆聚集。

“以前，渔民党员过组织生活主要集中安排在伏季休渔期，出海作业时难免会缺席。海上党员学习小组成立后，现在我们的党员出海时可以直接在渔船上开展组织生活，渔船变成‘红船’后，仪式感满满。大家都是渔民，学习交流更方便了，与岸上支部的联系也更加紧密了。”有近20年党龄的何进勤说。

更安心：一个治理故事

“以前出海只能用卫星电话，在海上作业基本上是失联状态，现在有了5G信号，移动Wi-Fi搬上船，我们的出海生活发生了翻天覆地的变化。”这是“宽带入海”给连江渔民带来的改变。

过去，依托岸上基站，渔民离开海岸3公里就会失去通信信号，船只成了茫茫大海中的信息孤岛。连江在全市率先实现近海5G全覆盖，推出基于全球高通量卫星的“海联网”方案，实现包括马祖列岛在内的海域5G网络覆盖，海上通信覆盖范围拓展到60公里，“沿海体验优、近海信号稳、远海呼得着”照进了现实。

以近海5G应用场景为突破口，提升智慧海洋基础支撑能力，连江“双千兆”网络覆盖范围持续扩大，截至本月，5G基站规模达到2322个，其中近海5G基站337个。

“宽带入海”的背后，是连江县持续加强海上安全生产和海上风险防范工作的缩影。记者获悉，连江县已被列入全省首批乡镇船舶纳管复核试点县，在全市首创制定编组编队网格化管理等措施，加大海上执法巡查，确保渔船管控落实落细。

黄岐镇是连江渔业重镇，如何构建海上有先锋、渔港有阵地、岸上有组织的海上矛盾纠纷化解格局？当地成立“红心护航”海上党建品牌，在黄岐国家中心渔港设立海上党群服务中心，依托黄岐渔业海运公司党支部，整合海警、海渔、海防、海巡等涉海执法部门力量，为渔民提供一站式海上纠纷化解平台。“在‘海联网’的支持下，船只或人员在海上发生突发事件时，可通过一键报警装置立即通知海上党群服务中心。我们可以通过船载视频等技术手段，第一时间筛查原因，为海上突发事件提供可视化救援指导，为渔民的海上生产提供保障。”黄岐渔业海运公司党支部书记陈友航说。

连江还探索海上“红管家”党员管理模式，设立海上教育宣传岗、海上安全维稳岗等党员先锋岗，将党建工作延伸到海防阵地，积极引导民兵队伍参与抢险救灾、军事演练等工作，打造赤澳村海上民兵营党支部、黄岐古石哨所等示范点。

更有信心：一个兴业故事

“系统治理”回答了安全之问，而要进一步提升渔民的获得感，就要发展海洋经济、促进就业增收。

连江县委组织部开展“揭榜挂帅”项目制度，深化产学研合作，搭建未来食品生物技术研究中心、国家级电化学实验室、福建瑞玻材料创新实验室、海康海洋科创联合实验室、申远公司四方产业学院等10个海洋科创平台，努力让辽阔海洋变成“蓝色粮仓”，全力推动“海上福州”桥头堡建设。

走在筱埕镇日兴水产生产区，产业迈向高质量、走向中高端的场景随处可见，技术赋能下，鲍鱼身价倍增。“我们把鲍鱼的利用做到极致，肉可以制作冷冻鲍鱼、即食鲍鱼，内脏可以提取鲍鱼多肽、天然牛磺酸，壳可以提取石决明、珍珠粉等。”在海洋生物活性肽提取精制车间，福州日兴水产食品有限公司董事长江铭福说，日兴水产研发了鲍鱼蛋白肽、牡蛎蛋白肽、海参蛋白肽、天然牛磺酸等系列特色产品，鲍鱼的利用率从原来不足40%提升至80%以上。

站上新赛道，向精深加工要效益！去年初，通过连江县的牵线搭桥，江铭福与中国工程院院士陈坚团队联合成立未来食品生物技术研究中心，利用海洋食品生物制造与加工技术，深入挖掘连江的海洋生物食品资源，研发符合现代消费需求的海洋健康食品。

“专家团队与我们结缘，共同做大做强海洋经济，我们必须全力以赴。”眼下，江铭福的工作日程再添一笔——投资15亿元打造“江船长”鲍鱼产业园，建设海洋食品生物制品省级重点实验室，打造“产学研用”一体的海洋食品生物制品研发制造基地。

海洋，是连江的绝对优势。为此，连江县成立海洋人才发展促进会，聘请“大黄鱼之父”刘家富担任顾问，储备海洋经济高层次人才2781名。

在党建引领下，以“海上福州”桥头堡建设为抓手，连江健全完善连马常态化交流机制，累计开展连马音乐节、“三月三”连马少数民族文化节等各类交流交往活动50多场。布局建设两岸数字经济电商产业园，吸引近60名台青签约入驻，打造台湾青年创业就业基地，促进共同富裕、增强发展信心。（记者 林文婧 通讯员 余晨慧 徐莉莉 谢梦宁）