闽清探索基层监督新模式 各村交叉“揭短”督促解决问题

“我们村的紫云英种子上周就发放给农户了，你们村的怎么还堆在角落”“秀洋村的新路灯存在时亮时不亮的质量问题，怎么没有及时发现”“塔庄村在实施农村污水改造工程中未及时清理农田中的石块”……这是日前闽清县村级交叉监督，互相“揭短”的现场。

闽清县纪检监察干部与塔庄村村委开展交叉监督工作交流会。（闽清县纪委监委供图）

长期以来，村级纪检力量分散，村级纪检委员身份认同感低，既不敢监督，也不会监督，导致同级监督乏力，群众满意度低。

为了进一步破解基层监督难题，打通监督检查“最后一公里”，闽清县纪委监委探索村级交叉监督模式，制定《村级监督检查重点内容清单》，主要围绕美丽乡村专项巡察问题整改、农村集体“三资”管理、“三务”公开等六个方面监督重点，对照46项检查内容，清单化管理、项目化推进交叉监督工作，实现村级监督管理工作的提档升级。

如何确保“交叉互查”工作真正取得实效？

该县纪委监委整合监督力量，构建“县纪委监委+协作片区+乡镇（街道）纪检监察机构+村纪检委员”上下联动的立体监督网络，每个片区辖2个纪检组、2至3个镇街，由一名班子成员具体负责，并指定一个纪检监察室对口联系，由县纪委监委统筹开展交叉监督工作，形成合力，为乡镇注入监督力量。

以塔庄镇为例，25个村按照距离远近分成5个小组，通过强化业务培训，明确交叉互查重点，推动基层监督具体化。

“在开展监督检查过程中，我们将主场交给各村（社区）的纪检委员们，鼓励他们在实践中主动发现问题。在梅坪村，大家发现该村的绿化工程已逾期半年，严重影响群众通行。经了解是款项未及时拨付导致，这个问题单靠村里无法解决，我们也及时介入，协调职能部门积极推动，最终项目顺利开展，解决了群众的‘糟心事’。”说起该镇梅坪村的绿化工程项目，塔庄镇相关负责人记忆犹新。

除此之外，闽清县纪委监委还注重巩固监督检查成果，在交叉监督检查完成后，要求各片区及时召开专题研讨会，梳理在检查过程中遇到的困难，分析检查中存在的不足，提出改进措施，同时，将监督检查发现的问题列入交叉监督检查“回头看”内容，要求限期整改。

“这样的交叉‘揭短’方式别开生面，不仅开拓思路，还能快速对照查摆自身工作差距和不足，最重要的是，大家在这个过程中获得了身份认同，我们也是大有可为的。”塔庄村纪检委员信心满满。

截至目前，闽清县已开展“交叉”监督56次，发现问题33个，督促解决问题30个，批评教育帮助和处理7人。（记者 林晗 通讯员 孙银琴 张文）