全省唯一！福州鼓楼凤湖社区入选全国完整社区建设案例

东南网7月3日讯（本网记者 朱琳）近日，住房城乡建设部办公厅公布了《完整社区建设案例集（第二批）》，共确定来自全国各地的10个完整社区样板，福州市鼓楼区凤湖社区位列其中。据悉，目前已发布的两批完整社区样板中，凤湖社区是福建省唯一一个入选的社区。

凤湖社区位于鼓楼区西南端，东邻工业路、西毗闽江、南接上浦路、北部围绕福州大学，下辖住宅小区 14个，共6348户，总人口约12300人，面积约143公顷。社区存在老幼人口多、外来人口复杂、旧村旧屋多、社区行政边界不规则，管理难度大等问题。那么，如何打通社区的“血脉经络”，探索独具特色的治理路径，切实解决社区难点、堵点、痛点问题？

据了解，该社区以“智慧鼓楼”“数字房管”“全龄友好”“政企民共建”为依托，通过社区体检、完善设施、提升环境、数字房管、完善机制开展完整社区建设试点工作，并引入台湾设计师服务团队，更好地为社区居民提供多元化服务。

在完善社区服务设施方面，该社区打造了凤湖“城市品质漫步带”，建设“一刻钟幸福圈”。通过联动相邻的怡山社区、锦江社区，破除社区管理边界不规则的难题，在步行15分钟范围内共享公共设施。重点提升鼓楼国投茉莉托育园、居家养老服务站等教育医疗设施，提升凤湖生鲜市集、永辉综合超市及 300余家便民商业网点，增设公共活动场所，为周边社区提供共享服务。此外，还创新多方共建模式，推动居民、政府、企业三方共同完善社区服务设施。

在打造宜居生活环境方面，凤湖社区改造提升城市道路标识设施，增设智慧灯杆，扩建机动车停车场并增设光储充电设备，统筹规划楼宇空间，增加电动自行车停车棚，完善社区无障碍设施。对老旧小区管网进行改造提升，安装社区智能安防设施，落实海绵城市理念，提升社区环境的安全性。同时，为营造全龄友好、安全健康的生活环境，该社区改造建设了4处社区公园，增设公共活动场地和绿地，并进行适老化、适儿化改造。在社区范围内改造3处公共绿地形成社区口袋公园，沿闽江建设“香开观海”社区公园，增设跑道、儿童游憩场地等公共活动场所。

在数字社区建设方面，凤湖社区依托“鼓楼智脑”，建设“党建引领基层治理智慧平台”，打造“数字房管”智慧物业管理服务平台，落实执行“一线处置”机制，推动社区信息可视化，带动“政府、居民、企业”之间的社会综合治理数字化转型升级。实现小区物业服务全覆盖，打造凤湖社区智慧物业平台，助力社区数字化、智能化、网格化、精细化管理和服务，不断提升基层治理效能。

在健全社区治理机制方面，凤湖社区打造汇集众智、服务发展的社区管理模式。建立各部门协同机制。定期召开专题会议、开展一线调研，组建完整社区项目建设领导小组。在全省率先探索建立老旧小区共建基金制度，按照“政府倡导、部门发力、居民自愿”的原则，建立“多途径、多主体、共治共建”的资金筹集机制。实行设计师、工程师进社区，并引入台湾设计师团队，推进完整社区建设，建立“凉亭说事”“雪莲工作室”等平台，开展公众参与、志愿活动，健全社区治理机制。2023年共提供327次志愿服务，四点半学堂举办144场辅导活动，开展 140余场文体活动，对物业从业人员培训50余场。