以财政增收撬动乡村振兴——永泰县霞拔乡深入推动主题教育成效落地生花

东南网1月26日讯（本网记者 陈巧玲）2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是全面深化改革向纵深推进的关键之年，也是全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育之年。改革的任务更重、难度更大、要求更高。作为偏远乡镇，基础弱、底子薄，如何在全县有声音、有位置、有影响是一直困扰霞拔乡的问题。

近几年，霞拔乡党委、政府牢牢抓住增加财政收入这个“牛鼻子”，通过总部经济，产业落地两个渠道，紧紧围绕招商引资、耕地补充、乡贤回归这“三轮”驱动，抓好财政收入，推进深化改革走深走实，推动全乡各项工作高质量发展。近三年霞拔乡财政收入稳居全县前列，经济实现稳中求好，三年纳税总额达1.09亿元。2021年，霞拔乡税收总额2936万元，乡财奖补549.66万元；2022年税收总额3839万元，乡财奖补397.13万元；2023年税收总额4120万元，乡财奖补预计超400万元。

2023年以来，霞拔乡党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，坚持稳中求进工作总基调，重精准、补短板，一心一意谋发展、搞建设，主动适应社会经济发展新常态。全年经济指标运行良好，以总部经济、产业落地全面夯实霞拔乡经济体系。2023年社会消费零售品总额4526万元，同比增速全县第一；固定资产投资总额25228万元，完成量排名全县第四；招商引资总投资56000万元，全面完成招商项目。具体主要做法如下：

围绕招商引资，促进财政增收

2023年霞拔乡共开展招商活动4次，其中外出招商2次，引进了福建宝元体育用品有限公司、恒鑫时代等项目，其中宝元公司2023年仅两个月即纳税1000多万元；2024年预计可完成纳税超3000万元。

乡村要发展，财政是基础。霞拔乡出台系列招商举措，一是理顺三方关系。在政策允许范围内优化创新霞拔乡招商引资奖惩机制，理顺乡村、企业招引人以及企业三方关系，即企业招引所在村可享受霞拔乡税收返还的35%以上，企业招引人有权参与返还资金的分配使用，企业享受税收返还政策等，明确具体奖补措施；二是完善招商队伍。成立以包村领导为组长，包村工作队、村主干为组员的招商分队，层层传导压力，夯实招商创收基础；三是落实招商考评。严格对标对表对各村开展考核，做到“赏罚分明”，推进了全乡招商引资工作，营造浓厚的招商氛围。

近几年，霞拔乡重点抓住外建安税回归工程，先后引进福建国智建筑科技有限公司、福建永辉霞建设有限公司、福建德龙建设工程有限公司、福建华宸宏达建筑有限公司、福建浩佳宏图建筑有限公司等5家企业回归纳税。

围绕耕地补充，推动财政创收

没有水分的财政收入才是真金白银。除了积极谋划招商引资外，还在自身创收上持续发力。2023年，霞拔乡耕地流出整治45亩，通过土地流转1435.628亩；投资216万元新建高标准农田900亩，其中抛荒整治近500亩。成功举办2023年丰收节活动，同时大力推进旧村复垦，盘活闲置土地，通过产业植入，融合文旅产业和乡村振兴发展，不断促进村财收入和农民增收。

扎实推进县耕地补充政策、落地见效，充分理清“家底”，对全乡可完善调整的田地进行全面摸底，合理开展部分地类变更，增加耕地。2024年，霞拔乡共谋划50亩补充耕地，预计可增收收入超1000万元。为提高各村耕地补充积极性，明确奖补资金对半分配办法，进一步提高乡村财政收入。

围绕乡贤回归，全面搭建平台

乡贤是振兴乡村的重要力量，霞拔乡在外乡贤众多，在外知名企业也多，讲好乡贤故事才能更好发挥乡贤人才的凝聚合力。一是开展“霞拔人在大田”招商采风活动。2023年共引回企业3家，谋划发展事宜1件，成效显著；二是广泛搭建乡贤回归平台。充分发挥霞拔乡教育基金会桥梁纽带作用，累计吸引乡贤返乡投资54人。立足霞拔乡实际，重点在农业发展、文旅产业等行业领域进行投资，为霞拔乡产业落地，税收收入作出积极贡献。在农业发展方面，2023年霞拔乡先后引回中首泰阳（福建）农业开发有限公司、闽创宏利土特产电商平台、瑞诚农业开发有限公司等农业品牌创始人黄瑞清、王尧祥等企业家，全力配合发展开发地区农业品牌项目，利用家乡品牌宣传效应发声，促进经济增长。在文旅产业方面，一是霞拔乡锦安“父子三庄寨”入选世界建筑文物保护基金会（WMF)2022年世界建筑文物观察名录（全国唯一）。值此契机，霞拔乡积极大力打造锦安“父子三庄寨”乡村精品旅游带，目前已投资600万元建设，并争取到国家文物保护资金1100万元，对国保积善堂进行保护性修复。二是打造醉美宜居乡村精品文旅品牌。一个是乡贤陈登芳打造的溪山慢村文旅产业项目主要由永乐古村、乌里溪景区、枫林晚露营地三大版块组成，是集景观、人文、娱乐于一体的文旅产业，匠心打造全民康养与文化旅居基地；另一个是以后官村独特的“红色”文化为依托，着眼于活化古厝传承、建设家风家训馆，结合产业联动着力打造后官村古厝产业+红色研学基地，富村又富民的党建+文旅品牌项目。

下一步，霞拔乡将坚持“3820”战略工程思想精髓，切实把主题教育成果体现到高质量发展的成效和促进中心工作上，继续探索打造部分政企联合运营、联合推动的乡村振兴产业项目，实现总部经济、产业落地，持续在财政收入上不断出实招、强举措，为增加偏远乡镇政府财政收入提供强有力保障，推动乡村振兴全面发展。