社区五员，新时代检察工作走好群众路线的积极探索

东南网7月12日讯（通讯员 林岚虹 潘家忠 林怡阳）《中华人民共和国社区矫正法》（以下简称《社区矫正法》）于2020年7月1日起正式施行，三年来，晋安区检察院创新“社区五员”队伍模式，发挥就近监督优势，实现对社矫对象工作家庭、社会关系、社矫表现等情况的动态监督，累计报送社矫纠违线索23条、社矫对象不假外出线索41条，切实防止社矫对象脱管、漏管、再犯罪等情况的发生。

社矫对象手写感谢信。晋安区检察院供图

群众路线的积极探索

2020年9月，检察官在对一起提请收监的案件进行书面审查时发现，社矫对象李某自入矫以来，区社矫局多次要求其提交病情复查报告，李某却一直以无经济来源、无法负担病情复查费用为由不提交报告。而实际情况又是如何呢？带着这个疑问，检察官一方面对提请收监材料再复查，另一方面立即联系“社区五员”进行走访。

“每三个月就要检查一次，每次要2800余元，她家没有其他收入，确实掏不出钱来，所以才交不出检查报告。”

担任督导员的社区主任林贤赞第一时间确认了李某家庭情况，患癌症、无业、单亲妈妈，祖孙三人靠老母亲每月2700元的养老金过活。

“社矫对象李某放疗时间未达到临床治愈期的标准，病情符合保外就医的医学条件。”依据《社区矫正法》，检察官对社矫对象李某是否符合保外就医的医学条件，详细审查了病情材料，并委托市检察院技术处进行文证审查。

据此，晋安区检察院出具《收监执行检察意见书》，作出不同意收监提请的意见，并制发《纠正违法通知书》，督促区司法局及时整改并做好保外就医病情复查工作专项学习培训，强化认真审核意识。

此外，晋安区检察院还发动“社区五员”，让志愿者来为社矫对象李某送去日常生活必需品、帮助维修家电，心理咨询师也利用移情疗法帮助其减轻痛楚，在检察机关与“社区五员”共同努力下，社矫对象李某重拾了生活信心。

“社区五员”走访。晋安区检察院供图

社矫检察的提质增效

2023年6月7日，晋安区检察院在依法对2起社矫对象经常性跨市县活动申请举行公开听证，并引入“社区五员”。在听证会上，“社区五员”的督导员、志愿者、信息员等从各自的职责范围发表意见，夯实了检察公开听证的基础，有力提升了公开听证的成效，充分保障当事人和社会公众的知情权，落实司法公平公正公开。

而在前期调查环节，“社区五员”将社矫对象的居所情况、家庭和社会关系、外出动态、社矫表现等告知检察机关，使本次公开听证的社会调查更为精准。

三年来，晋安检察院坚持走群众路线，通过“社区五员”让群众有序参与司法活动，协助检察机关开展动态监管、帮扶济困、普法宣传等工作，实现全过程民主的探索实践——发挥就近监督优势，实现对社矫对象工作家庭、社会关系、社矫表现等情况的动态监督，累计报送社矫纠违线索23条、社矫对象不假外出线索41条，切实防止社矫对象脱管、漏管、再犯罪等情况的发生。

协助检察机关对确有困难的社矫对象及时提供帮助，先后帮扶了3名困难社矫对象，开展各类志愿活动53次、心理辅导27次，传递了检察监督的温度。

为困难社矫对象送去“帮扶济困慰问金”。晋安区检察院供图

说出人民需求，让检察机关的普法更有针对性。与检察干警一起发放宣传册、设置普法宣传板、推送新媒体普法产品，并定期向小区民众进行现场讲解，获得广泛的好评。

下一步，晋安区检察院将进一步整合升级“社区五员”三级网格联动管理工作模式，深入网格化一线、深入社区群众，从供给侧提供优质法治产品、检察产品，为建设更高水平平安福州、平安晋安作出检察新贡献。