永泰南门社区探索“345”治理工作法

早上，社区党员志愿者走街串巷和居民聊家常、问冷暖，倾听居民对社区工作的意见建议；中午，长者食堂饭菜飘香，可口的饭菜让老人们吃得开心又放心；傍晚，“四点半课堂”热闹开课，孩子们一起读绘本、做手工……在永泰县樟城镇南门社区，一幕幕近邻和睦的温馨画面正在不断上演。

永泰南门社区以新一轮社区综合提升行动为抓手，坚持党建引领，打造专属于南门社区的“家味道”党建品牌，提出“集齐五福、守护幸福”工作理念，探索社区治理“345”工作法，把城市党建、基层治理、互联共建、居民议事、志愿活动、一老一少等服务汇集成和谐、奋斗、乐享、向阳、同心等五个“福”工作板块，推动南门社区党建引领基层治理提质增效。

打造“家门口”服务阵地

社区更有“家味道”是近年来南门社区不少居民的感受。社区老人郑启翔告诉记者，原来的社区活动中心小，施展不开，去年社区办公场所迁到新地址，不仅活动更丰富，还办起了长者食堂，省下了自己做饭的麻烦事。

正如郑启翔所说，原南门社区所在地是一个老旧的无物业小区，社区自身产权仅198平方米，办公及公共文化娱乐场所不足。完善基础设施、健全治理和服务机制，不仅是小区居民的“心事”，也成为社区的“心病”。

过去一年，南门社区按照“六有”标准，经过多方协商，扩大社区服务面积，优化功能布局，打造1200平方米“家门口”的综合服务阵地，解决了社区用房不足的“卡脖子”问题。

崭新的便民服务大厅、邻里驿站、妇女儿童之家……如今，南门社区党群服务中心涵盖城市党建、居家养老、志愿服务、关心关爱、议事协商、文化娱乐、儿童教育等多项服务功能。其中，位于一楼的永泰首个“长者食堂+学堂”更是备受老年人的好评。

“我们每天制作不少于10种适合长者的时令菜品，老人们花费9.9元就可随意挑选一荤两素一饭一汤，社区还能为行动不便的老人送餐上门，餐前餐后的微课堂文娱活动也为老人提供了活动交友休闲空间。”南门社区党委书记张水如介绍道。

凝聚“零距离”服务力量

拉近“邻”距离，服务也要“零”距离。为了将服务做到百姓心坎上，南门社区坚持以党建引领基层治理，凝聚党组织领导、多元主体参与的“一核多元”社区治理力量。

在这过程中，小网格成为连接居民的大窗口。南门社区将辖区内395栋楼划分为6个网格、51个楼段，配备6名专兼职网格员，组建“社区-小区-网格-楼栋-户”的5级网格微信群，整合驻区警务、共建单位、社会团体等资源和社区居民、自由组织、“五老”等群体入“群”，线上线下为居民提供日常维修、纠纷调解等服务，真正做到“人在格中走、事在格中办”。

“社区的微信公众号设置了‘网事拍’板块，有什么问题随时询问，随时了解。”社区居民陈依伯说道，只要居民有困难，邻里有矛盾，楼栋长、网格员都会在第一时间赶到解决。

同时，社区主动引入专业社工服务，定期举办各类活动，通过开展儿童“四点半课堂”+早教学堂、公益暑期班等活动，为社区儿童、老人和困难群众提供服务。

营造“家里事”自治氛围

每个月15日，是南门社区召开居民议事会的日子，居民代表、镇包居工作队、社区两委、居务监督委员会成员等共聚一堂，聚焦解决群众的急难愁盼，解决了不少群众心中的烦心事：南湖花园小区闲置空地打造成休闲空间、南湖大厦小区内老旧化粪池严重堵塞问题解决……通过议事协商作用，社区把方向、搭台子，把自主权、决定权交给居民，推动“小事不出门，琐事不出楼，要事不出社区”。

“议事会开得好，一方面为居民提供了一个反映问题、提出建议的渠道。另一方面也让大家对社区有了更深的了解。”69岁的南门社区居民江华铭是一名老党员，自退休后一直热心社区工作，在社区干部的引导下，牵头离退休干部、老党员成立了华铭党建工作室，拿出“十八般武艺”帮助社区排忧解难，成为社区党支部的“外挂”力量。

“社区基层治理的最大特点就是，凝聚各方力量。”张水如表示，热心党员、群众一直是南门社区治理工作强大的“后备军”，他们积极参与社区治理，延伸社区治理的触角。

随着居民参与度的持续提升，社区治理焕发出更强内生动力。越来越多的党员、居民把社区的事当作自己的事，并以志愿服务的形式参与社区治理，组建成立“妈妈团”彩虹志愿队伍、小区纠纷调解队等15支志愿服务队伍，积极开展“流动值日牌”“小黑板”“春联义写”等活动，邻里关系不断升温，小区治理水平、治理能力不断提升。（叶欣童 宋亦敏）