黄齐秋：先行先试，创出深远海养殖“连江经验”

循着习习海风、阵阵涛声，远眺定海湾，一座座钢铁岛屿屹立在蔚蓝大海，重构连江“海上牧场”格局，带给当地渔民丰收的畅想。这片海是福州“百台万吨”深远海养殖项目的试验田，亦是“老将”黄齐秋的拼搏战场。

黄齐秋从连江县委副书记任上退出领导职务后，响应“万名干部下基层”号召，作为服务专员攻坚队的一员，被任命为“百台万吨”项目建设指挥部副指挥长，竭力为构筑现代海洋经济体系提供可复制推广的“连江经验”。

黄齐秋（中）到定海湾协调推进“百台万吨”项目建设。（“百台万吨”项目建设指挥部供图）

深远海养殖平台集成船舶海工的设计建造和先进养殖技术，是福州发展海洋经济的重要举措，目前连江已有10台深远海养殖平台落户。但作为新生事物，平台的登记、确权政策在我省尚属空白。

“推进工作过程中，通常做法是有法依法、无法依规，无规就学先进地区典型经验，若都没有，那就先行先试、积极探索，力争创出可复制、可推广的经验做法。”工作四十余载，黄齐秋有着“老将”的自信和担当。

为攻难题填空白，黄齐秋在深入了解养殖平台企业诉求的基础上，将《渔业船舶登记办法》《海上渔业养殖设施检验指南》等文件资料研究吃透，并深入了解法律政策、请教专家学者和业内人士，同时取经山东烟台颁出的国内首个网箱入级中国船级社检验证书的经验做法。

“折腾”近4个月，连江县终于在7月出台“深远海渔业养殖设施登记服务试点工作方案”，成为全国首个开展此类登记服务的县。

8月初，泰源海洋开发有限公司总经理刘文质顺利拿到全省首本深远海养殖平台所有权证，“有了这本证，产权归属清晰、权能完整，不仅可抵押融资、上渔业保险，更能提升品牌影响力，发展的信心更强、干劲更足了。”

“奔着堵点去、迎着难题上、领着群众干”，在海边长大的黄齐秋深知连江海域的价值和潜力，也用实际行动回应渔民期盼，切实打通“百台万吨”项目建设的堵点。除了探索开展深远海渔业养殖设施登记服务，在“百台万吨”项目建设指挥部的助力下，连江还在全省率先施行参照工业用地挂牌出让方式供海的办法，为养殖企业获取海域使用权证和养殖证提供方便；在全省率先制定深远海网箱养殖平台海域基准价标准，降低深远海养殖成本；在全省率先引进大黄鱼优质种苗，助力渔民增收致富……

当好参谋、优化项目决策的同时，黄齐秋还建立一周一例会和会前问题收集、会后任务分解督办、重大事项集体决策的“1+3”工作机制，推进“百台万吨”项目高效实施。

当前，连江正以工业化思维打造“海上粮仓”。黄齐秋经过精心调研，又找到新课题——深远海养殖要想大面积复制推广，依然面临建造成本高、租赁费用高、登记确权难、平台检验难、自然灾害风险和市场风险不确定等问题，“我们将及时协调解决相关问题，持续推进深远海养殖产业发展”。

采访中，大家感叹：“‘老将’不老，因为拼搏者永远年轻！”（记者 林文婧）