全国司法所模范个人程文松用心用情巧解基层难题

程文松（中）与同事探讨工作方案。记者 欧阳进权 摄

福州日报记者 欧阳进权 通讯员 江超云

在帮教中，他带领团队用心理测评法因人施教；在普法中，他注重发挥老党员作用，让法律知识在基层入脑入心……他是马尾区司法局罗星司法所所长程文松。在司法部日前的表彰中，有10年党龄的程文松获评“全国司法所模范个人”。

进入司法队伍13年来，程文松背着自己的“法律百宝袋”用心做好人民调解、社区矫正、安置帮教、法治宣传等工作，筑起维护社会安定的一道防线。

小布袋装满为民情怀

上周五，一场“法律明白人”培训会在沿山社区举行，主讲人程文松背着一个小布袋出场，社区干部和老党员参加培训。程文松说：“我们希望发挥老党员力量推动社区普法。”

在罗星街道，沿山可淮党建工作室、新港进兴党建工作室、马限长桂党建工作室，成为当地党建特色品牌，三个工作室在社区治理方面发挥了重要作用。

“要想当一名合格普法工作者，自己肚子里必须有一套解决疑难杂症的‘法律经’。”程文松说，他的诀窍是一个看似不起眼的小布袋。参加司法工作13年来，程文松每天利用下班后的一段时间，收集常用法律知识，并装订成册，放进随身携带的“法律百宝袋”。

前几年，程文松担任琅岐司法所所长，在对全镇村书记、村委会主任、调解治保干部、中小学生等的法治宣传中，为不同阶层、不同受众量身准备不同宣传材料，这些材料都装在他的小布袋中。就这样，程文松背着小布袋，跑遍了琅岐镇。

这一工作方法如今带到罗星街道。结合多年基层工作经验，程文松将法律知识形象化、趣味化，使群众喜闻乐见，寓学于乐。他还利用新媒体手段为群众带来接地气的普法。

程文松说：“我喜欢走访，不仅能普法，还能解决很多基层问题。”男孩小意的情况就是走访时摸排出来的。小意是服刑人员徐某的未成年子女，与父亲、奶奶生活在一起，但厄运连续降临这个家庭，小意父亲和奶奶因病先后去世，小意成了“孤儿”。程文松了解情况后，向镇分管领导报告，并联络镇民政部门、村委会为小意落实低保、申请临时救助，还协调解决户口问题，小意得以顺利入学，服刑人员徐某也可以安心改造。

心理测评读懂“两类对象”

“麻烦出示健康码。”“来，我们测个体温。”……近来，人们在罗星街道沿山社区门口，总能看到一名穿着红马甲的男子忙碌地工作着。他是罗星司法所的安置帮教对象杨某，积极回报社会的他有了一个新身份——社区志愿者。

这是罗星司法所精准安置帮教的结果。杨某曾尝试卖水果，但渠道有限导致水果滞销。对罗星司法所产生信任后，他向司法所求助，程文松立即联系同事、亲朋好友帮忙解决滞销问题。

杨某说：“我后来听其他工作人员说才知道，程所长先买了几箱分给大家尝，大家觉得不错，都买了一些。程所长还帮我‘带货’，到哪都帮忙推销，这让我很感动，最终不仅滞销的1000多箱水果销售一空，还多卖了三车。程所长还为我安排了网络营销师等技能培训并介绍工作。”

对杨某的帮教是罗星司法所工作的缩影。为了做好社区矫正、安置帮教工作，在社矫对象报到和衔接刑满释放人员的第一时间，罗星司法所都会提供一份心理测评卷，116项题目中既有“是否愿意把东西借给别人”“怕单独出门”“容易哭泣”等性格类题目，也有“胃口不好”等生活细节，答卷者在“从无”至“严重”等选项中选择。

司法所会把答卷交给阳光学院和福建警察学院的心理老师测评，专家逐一给出测评结论和建议。比如对交通肇事缓刑的陈某，专家给出结论：存在冲动型人格，建议通过现实疗法增强责任意识，达到对生活有效控制。

“我们根据测评意见，形成个性化帮教及矫正方案。”程文松说，为了丰富安置帮教方式，在今年开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动中，司法所鼓励多元社会力量参与刑满释放人员帮教，与金辉汽车签订曙光安置就业基地协议。如今，罗星街道首家曙光安置就业基地已挂牌，提供集培训、就业、安置于一体的帮扶载体。基地成立以来，在修复特殊群体社会关系、预防和减少重新犯罪、提供良好就业环境等方面发挥积极作用，成为司法所探索市域社会治理现代化的新路径。

门外汉不断充电成为专家

很多人不知道，程文松过去学的是电气自动化专业，2008年跨领域考入司法队伍，起初对法律一知半解，但是他很好学。

为了让工作有的放矢，程文松认真学习《社区矫正法》《福建省贯彻〈社区矫正法〉实施细则》及其配套规定，还利用闲暇时间通过三级心理咨询师认证考试。

在每月的教育谈话中，他用所学心理专业知识，化解社区矫正对象的心结。陈某曾经是福州某学校校长，因受贿罪、玩忽职守罪被判处有期徒刑一年、缓刑两年。在入矫初期，因社区矫正对象身份与原来身份反差大，陈某心理负担重，程文松和司法所其他工作人员及时注意到这一情况，多次走访，与陈某及家属交谈，有针对性开展心理疏导，最终陈某消除了心理障碍，安心接受矫正，重新树立对生活的信心。

通过三级心理咨询师认证考试后，程文松的调解能力大幅提升。2018年9月，农民工侯某在搬运板材时不慎被倒下的木板压到头部当场死亡。侯某家属情绪激动，多人聚集在房东家门口讨要说法。程文松了解情况后，动之以情、晓之以理地说服侯某家属先办后事。在随后的调解工作中，程文松耐心地释法说理，房东逐渐意识到自己未尽现场安全保障责任，愿意承担三成赔偿金。雇主也愿意将赔偿提高到预先承诺的二倍，最终三方达成和解。

“他总是替别人着想，也想得很周到。”这是同事对程文松调解案件的评价。“所长接手的案件，都要做到当事人满意。”罗星司法所社区矫正社会工作者林娟说，“一同工作前，大家对所长的评价很高，共事后发现并无虚言。”

“党的十九届六中全会提出坚持全面依法治国，这坚定了我在基层维护一方和谐稳定的信心与决心。”程文松说。