福州优化营商环境典型经验全省推广

日前，省发改委（省营商办）总结我省各地各部门在营商环境建设中的好经验好做法并予以推广，其中就包括福州的典型经验，即工程审批制度改革以审批的“减法”推动发展“加法”，不断为企业松绑、为群众解难、为市场腾位。

据介绍，福州进一步创新优化审批机制，主要做法包括以下五点：

加大改革力度，对3000平方米以下的社会投资简易低风险项目，研究制定十余项简化优化政策，豁免施工图审查，实行供水、排水、供电手续“三零”服务（即零上门、零审批、零投资）。该举措走在全国前列。

开展“清单制+告知承诺制”改革试点。重点实施社会投资小型工业类项目、带方案出让土地等可简化审批环节的项目、既有建筑改造工程项目的改革试点，进一步优化审批流程。

实行施工图审查告知承诺制及部分项目豁免制。实行房建、市政项目施工图审查告知承诺制，对建设单位、设计单位提供质量保证承诺，并上传完整施工图设计文件至福建省施工图数字化审查系统的项目，经核实后即可申请办理施工许可手续。对小型仓储、民用建筑、城市支路等11类小型简单项目，试行承诺制免审，并加强事中事后监管。

推行交地即发证、交房即发证。在五城区范围内，开发企业通过“招拍挂”出让方式取得国有建设用地使用权的，在土地交付的同时为建设单位办理不动产权证书；新建商品房项目，不动产登记机构和税务部门联动提前审核，在交房现场为购房人办理不动产权证书。

施工许可环节分段办理。建设单位可在取得建设项目总平方案出具的审查意见后，先行办理桩基阶段施工许可证。

此外，福州还通过试行统一开展岩土测试、部分项目豁免监理、优化施工许可证办理等措施进一步降成本，并通过提高相关人员的资格要求来加强质量控制。（福州晚报记者 赵铮艳）