福州市全面打赢脱贫攻坚战综述

李仲福（左一）在宁夏固原萝卜基地调研生产情况。（市农业农村局供图）

市域扶贫：脱贫“摘帽”带“笑颜”

“今年羊价好，春节前卖了40多只，收入比去年翻了几番，孩子们过年也能收到压岁钱了！”闽侯县大湖乡大湖村村民杨珍激动地说，她从来没想到这么快能过上好日子，多亏了党的好政策。

几年前，杨珍因家人患病致贫，被识别为建档立卡贫困户。驻村工作队主动上门，帮她申请扶贫资金和小额贴息贷款，助她踏上养羊致富路。短短两年，她从贫困户迅速成长为村里有名的养羊大户。在她的带动下，周边村的贫困户纷纷加入养羊队伍，养羊产业成为当地脱贫致富的特色产业。

有了养殖技术，杨珍的步子迈得更大了，去年还养了十几头牛，今年准备扩建圈舍。“党和政府拉我一把，我更要努力。”杨珍说，她有一个愿望，等疫情结束，要带两个孩子出门旅游、开开眼界。

杨珍生活的巨变是我市脱贫攻坚成果的一个缩影。回顾“十三五”，我市打好“四场硬仗”，为全面打赢脱贫攻坚战交上高质量答卷。

——坚持产业扶贫与就业扶贫“双轮驱动”，贫困群众收入水平显著提高。以产业带就业，以就业促脱贫，累计下达各类产业补助资金1．06亿元，带动19434户次贫困户发展食用菌、茶叶、柑橘、海产养殖等扶贫项目1101个，收益7195万元，实现有产业意愿的贫困户都有一项扶贫产业，户均产业收入达5200多元。

——全力提升“三保障”和饮水安全水平，贫困群众脱贫质量有保障。对贫困户危房应改尽改，累计改造327户。农村饮水集中供水率已由2015年的87．60％升至97．31％，自来水普及率由2015年的84％升至96．66％。市、县24家定点医疗机构实现贫困患者“先诊疗，后付费”“一站式”即时结算。全市身心健康的贫困户子女无因贫辍学。

——坚持基本保障与特困兜底“两手发力”，贫困群众获得感显著提升。贫困户全部纳入城乡居民养老保险，由政府代缴每人每年200元基本养老保险费。为全市所有贫困户购买“扶贫保”“脱贫保”两款保险，实现贫困户风险防范全覆盖。

——坚持发展村级集体经济和改善村级基础设施“双管齐下”，贫困村综合实力显著增强。以永泰为例，立足生态禀赋、人文资源等叠加优势，各乡镇和行政村因地制宜，实施“一村一策”，推动村级集体，尤其是贫困村集体经济发展壮大。全市200个脱贫村平均村级收入达35．95万元。