优化营商环境 福清“牛”劲十足

“‘五个一批’行动去年第二季度、第四季度考核均位列全省第一，‘抓项目促跨越’‘双百双千’增产增效及招商引资等3个专项行动综合排名位居福州第一！”20日上午，福清牛年新春首场大会——优化营商环境工作表彰暨全方位推动高质量发展超越大会举行。会上，总结了2020年全市经济工作，交出令人振奋的经济指标逆势增长“答卷”。

稳住好势头，实现新提升。今年，福清将深入贯彻落实省委“再学习、再调研、再落实”汇报交流会精神，延续招商引资好做法、出台优化营商环境新举措，让更多“牛”项目引得进、留得下、长得快，助力福清全方位融入福州现代化国际城市建设，加快打造现代化国际化港湾城市。

强举措挖线索

招来好项目

182个项目备案，总投资1555亿元

项目是经济发展的“牛鼻子”。大会结束后，紧锣密鼓举行的是思嘉新材料科技产业园项目签约仪式。该项目正式落户江阴港城经济区，将建设全球最大规模空间气密新材料智能制造基地，大量利用万华化学（福建）产业园化工新材料，进一步延伸福清化工新材料下游产业链。

“除了思嘉项目外，福清市推行的‘链条’招商模式屡创佳绩，一大批投资规模大、发展潜力好、科技含量高的项目纷纷落地，形成‘补短板、强链条、壮产业’的新格局。”福清市商务局相关负责人表示，主攻产业链招商、抓好技术改造招商、强化服务业招商是福清招商过程中的“三个法宝”。

与此同时，福清还探索出一整套招商引资好办法——以平台为“源头”，利用“数字峰会”“5·18海交会”等平台，不断提升重大产业项目线索挖掘力度；充分发挥侨力资源优势，以“侨”引“侨”，建立多渠道、宽领域、全方位的招商网络体系；抓好技术改造，利用“投促助手”APP、远程视频连线等，完善招商服务。一年来，旭川化学、联东U谷等182个项目备案落地福清，总投资达1555亿元。

“今年我们要进一步提高招商水平，形成科学、精准、闭环的招商机制。”大会上，福清市有关领导表示，要进一步加强招商工作顶层设计，规范招商流程，加强项目的行业、产业、企业尽职调查和分析研判，“项目一看准就毫不犹豫，园区、商务、发改、财政、工信、行政服务中心等部门齐上阵，确保项目快签约、快审批、快动工、快投产”。

推改革出实招

提升“软服务”

237个项目动建，总投资1921亿元

2020年6月，福清市市民服务中心“双百双千”增产增效大型惠企政策宣传活动现场人头攒动。作为疫情过后“稳企业稳增长”打响的“第一枪”，活动现场促成了15家银行与15家企业授信签约，并为京东方、祥兴箱包、爹地宝贝等15家企业兑现各项补助超8000万元。

这场对接会正是福清主动出击、多措并举提升“软服务”的生动实践。一年来，借力县域集成改革试点，福清已将全市超600类证照入库，实现“一次认证、全网通办”；在审批模式创新方面，探索推出“开卷式审批”新模式，实行“一窗受理、两套流程、三级代办、四项措施、五多合一”的审批模式，将投资项目审批时限压缩至平均35个日历日，让工程建设项目审批再优化、再提速。

福清市还建立了周例会机制，以周为节点，研究项目问题，以月为周期，分析研判经济形势；同时，落实月考评机制，排名靠前单位交流先进工作经验，进度落后的单位做表态性发言，层层压实责任，层层传导压力，形成“比学赶超”良好氛围。通过该项机制，协调解决了万华化学产业园、福厦客专福清西站等52个重大项目的问题，确保了237个、总投资1921亿元的项目动建，为“五个一批”工作奠定坚实的基础。

赴一线促发展

铸就“好口碑”

108个项目投产，总投资超300亿元

“服务企业我们有自己的‘1+2+3’工作法。”大会上，受表彰集体福清市发改局代表介绍，该部门锚定“建立常态化服务机制”一个目标，组建“两支小分队”实施精细化服务，创新“三项举措”畅通立体化服务渠道，全力推动“抓项目促跨越”落地见效。

福清市发改局的服务模式正是福清大力推行的“到一线服务，促基层发展”行动的拓展。以问题为导向，强化全程服务为福清市各级各部门在企业间赢得一片赞誉。

全市四套班子领导组成服务小分队奔赴企业项目一线，实现四大园区、24个镇街走访全覆盖，解决了逾800个问题。

同时，全市还动员力量，依托“服务企业APP”，解决项目从签约到落地再到投产面临的瓶颈；利用“互联网+”手段，开展工程建设项目审批制度改革，召开（云）集中审批超过65场次，为项目落地动工提质增效、优化营商环境作出不懈努力。

令企业振奋的政策红利还在不断释放。今年以来，福清陆续召开经济工作会议、“两会”、九大专项行动动员部署会等重要会议，并下发了一系列行动方案和配套文件。在20日举行的大会上，《福清市工业（产业）园区标准化建设推进制造业高质量发展实施方案》《福清2021年实施“数字·绿色”技术改造专项行动方案》《福清市“扶持龙头壮大产业”专项行动方案》《福清市“招商效率和招商质量提升工程”工作方案》等4份文件同时印发，展现了福清“十四五”开好局、起好步的扎实举措。