市政协专项民主监督助力福建协和大学历史建筑群保护利用

今年，“福建协和大学历史建筑群保护和利用”被列入专项民主监督议题，由市政协文化文史和学习委牵头组织实施。据了解，目前市名城委等10家责任单位均按照项目建议清单工作目标和任务进行反馈，因市政府分工调整，将由市城乡建总作为业主单位，实施项目用地收储、筹资及后续建设运营，并将其责任内容纳入新增项目清单。

加大力度收回福建协和大学历史建筑群

2019年8月21日，市政府成立“福建协和大学历史建筑群保护和利用”工作领导小组，并于10月15日进行部分成员调整，领导小组办公室设在晋安区委。2020年新增市城乡建总为业主单位。

2020年以来，市城乡建总进一步对接福州海王福药制药有限公司，下一阶段将持续与对方商讨本项目土地征收补偿事宜。作为业主单位，市城乡建总在项目融资方面已对接国家开发银行，并就项目选址、立项和征收补偿方案方面内容进行初步协商。

关于校区内历史建筑修复、景观改造资金投入方面，校区大门至校长楼沿线景观设施修复、校长楼功能性修复工程将于近期实施完成，投资金额共约600万元。同时，3栋国有房屋征收工作正签订合同。

提升保护等级 建立长效机制

市文旅局成立专门班子，开展福建协和大学历史建筑群全国重点文物保护材料的申报编制工作，对16座建筑（含一水坝）进行全面资料测绘及文字整理。

目前，已完成相关历史沿革资料收集、建筑价值分析、产生影响等相关文字资料5万余字，建筑测绘图50张，形成完整的申报文本，并组织专家审核验收通过，现已达到申报全国重点文物保护单位标准。拟等国家文物局启动申报工作时立即上报。

市城乡建总负责该项目的运营工作。市城乡建总组织人员参观了福州万科仓前九里文物修缮保护项目，并根据实际制定了项目建设运营方案，对接文物保护策划专业团队。下一步还将安排赴长沙、上海等地交流学习，参考各地做法进行制定。

尽快颁布实施《福州市福建协和大学历史建筑群保护规划》

该保护规划由市名城委牵头制定，已于2019年12月经市政府专题会议研究通过，并于2020年5月至6月完成规划草案公示。经汇总多方意见后，市名城委组织编制单位对规划进行了优化调整。

规划明确保护范围30.62公顷，并由市规划院制定了配套的《协和大学建筑群保护利用实施方案》，总体定位为高端教育和科研，明确由市城乡建总作为业主单位，实施项目用地收储、筹资及后续建设运营。

市城乡建总已委托设计单位细化校区设计方案。校区内周边景观绿化改造提升工程合同已签订完成；古建修缮设计工作委托市规划院，合同也已签订完成，2020年12月完成初步成果。同时，各细化设计方案的拟定需与保护规划进一步衔接。

加快对主要建筑的维修和保护

自2019年市政府“福建协和大学历史建筑群保护和利用”领导小组工作启动以来，福州海王福药制药有限公司积极配合晋安区政府，做好历史建筑群的保护、修复，以及国有公房征收、厂房车间拆除等工作，履行对历史建筑群保护抢救保护的责任。

历史建筑群规划范围内原有住房的清退、搬迁和安置。经多次与海王公司协商，光华楼与光荣楼之间的厂房（约300平方米）已完成拆除，校长楼旁产权房屋（约100平方米）和校区入口广场处生产车间（约200平方米）已与海王公司协商一致，近期完成拆除。推动实施3座国有公房（原三栋教职工宿舍）征收，目前已签订征收补偿安置协议书14户。

做好福建协和大学建筑群范围内的文物建筑保护修复。晋安区会同市城乡建总、市文物局，先行实施了校区大门至校长楼沿线景观设施修复（投资约400万元）以及校长楼功能性修复工程（投资约200万元）。目前景观设施修复工程已基本完成，正在进行细节提升，校长楼整体性修复工程正在加快施工，预计近期完成。

组织征集福建协和大学文献资料

市政协文化文史和学习委成立“福建协和大学历史建筑群”口述历史工作小组，与福建师范大学、晋安区政府、海王制药等单位建立口述历史联系工作机制，发布征集“福建协和大学历史建筑群”历史资料公告。

目前，完成对1952—1958年在协和大学旧址福建农学院工作生活过的汪霁晨口述历史访谈。截至2020年11月30日，征集到章开源主编、谢必震编著的《香飘魁岐村——福建协和大学》（教会大学在中国丛书之一），袁勇麟主编《百年协和》，福建协和大学校友会翁迈东主编的《福建协和大学史料汇编》，福建师范大学协和学院编撰的《协和》，民国时期协和大学《福建文化》期刊等文献和10余张福建协和大学老照片。拟于2020年底征编出版《福州文史资料38辑——福建协和大学<福建文化>史料专辑》。

市文物局拨专款10万元，同步启动了校长楼展陈大纲的编制工作，目前大纲已完成第一轮专家评审，现继续完善中。晋安区政府多次对接福建师范大学（含下属协和学院），并通过民间专家学者、登报征集等方式，多渠道收集协和大学的相关文史资料，目前相关资料已获取1000余件，正根据市文物局编制的《福建协和大学展陈大纲》进行筛选，拟在校长楼完成修复后进行布展。

据了解，该专项民主监督自2021年1月-2021年8月进入第二阶段，即开展实地调研、组织座谈交流。届时，将邀请市直有关单位、部分市政协文化文史和学习委委员和智库成员、原课题组成员参加，对照项目清单进行民主监督。同时，听取项目清单落实情况汇报，梳理推进工作中的薄弱环节和关键问题；对落实进度慢、存在困难的问题提出进一步改进的意见建议，推进工作落实。