福州四部门通报“十三五”成果 共谋“十四五”规划

16日，福州市学习贯彻党的十九届五中全会精神新闻发布会举行，福州市大数据发展管理委员会、福州市科学技术局、福州市民政局和福州市人力资源和社会保障局等四部门通报“十三五”成果及“十四五”发展思路。

福州市大数据发展管理委员会

“十三五”：福州连续五年获评“中国领军智慧城市奖”

福州市大数据发展管理委员会相关负责人表示，“十三五”期间，福州数字经济迅猛发展，2019年福州数字经济规模达3900亿元，GDP占比达43％，规模、增速均全省第一。成功打造了显示、光电芯片、物联网、软件信息、大数据等五大产业基地，以及金牛山互联网小镇、仓山人工智能小镇、东湖数字小镇等各具特色的数字小镇。

数字政府建设居全国前列，2016年以来，福州共实施数字福州政务类项目207个，打造了“e福州”、政务数据、信用信息、健康医疗等一批城市级大数据平台，在全国率先实现行政审批电子证照全流程应用。12345平台在2020年全国政务热线运行评比中荣获“全国十佳热线奖”，在全国副省级城市和省会城市排名第一。2019年数字政府服务能力城市排名位列优秀梯队首位，网上服务能力指数在全国32个重点城市中排名第9，政务公开排名全省第一。同时，福州连续五年获评“中国领军智慧城市奖”。

“十四五”：构筑“五个一”数字城市建设新格局

福州市大数据发展管理委员会相关负责人表示，“十四五”期间，福州将升级“一云、一网、三平台”政务基础支撑体系，推广电子证照应用；全面提速“城市大脑”建设，构筑“一屏全面感知、一网全城统管、一码全域服务、一键全局联动、一站全产赋能”的“五个一”数字城市建设新格局，以新型城市基础设施建设试点建设为抓手，推进CIM平台、智慧社区、城市综合管理平台应用建设。

福州市科学技术局

“十三五”：R＆D经费投入总量连续四年保持全省第一

福州市科学技术局相关负责人表示，“十三五”期间，福州科技创新发展指标完成较好。其中，高新技术企业迅猛发展，国家级高新技术企业数量从444家增至1407家，占全省比例近30％，今年可突破2000家。R＆D经费投入水平快速提升，从98．76亿元增至201．7亿元，投入总量连续四年保持全省第一，投入强度由1．76％增至2．15％。

创新成果转化现成效。2016年－2019年，福州技术市场交易总额累计136．38亿元，位居全省前列；目前市级以上众创空间111家，其中国家级12家、省级58家，省级以上科技企业孵化器17家，其中国家级6家。

谋划“十四五”：创新链布局产业链全面推进科技创新发展

福州市科学技术局相关负责人表示，“十四五”期间，福州将强化高水平研发平台建设，推进重点实验室、新型研发机构、企业技术中心等创新平台建设，到2025年，力争省级以上重点实验室、工程技术研究中心、新型研发机构、企业技术中心、众创空间等创新平台达400家以上；加大财政科技投入力度，建立财政科技投入稳定增长机制，引导企业加大研发投入。完善高新技术企业培育链条，持续实施高新技术企业倍增计划。到2025年，力争全社会R＆D投入年均增长15％以上。

福州市民政局

“十三五”：城乡社区养老服务设施覆盖率达100％。

福州市民政局相关负责人表示，“十三五”以来，福州城乡低保标准不断提高。实现全市城乡低保标准一体化，2020年城乡低保标准提高至760元／月，即年标准9120元，城市低保、农村低保年标准分别比2015年提高2280元、4572元。

养老服务体系日益完善。创新福州特色“3443”养老服务模式，为全省养老服务发展提供可复制样板。五年时间，福州养老机构增至162家，建成社区养老服务中心97个、乡镇敬老院70个、农村幸福院1675个，城乡社区养老服务设施覆盖率达100％。

“十四五”：养老机构护理型床位占比60％以上

福州市民政局相关负责人表示，“十四五”时期，两年内，福州将配建、新建16个城市示范性居家社区养老服务中心、15个农村示范性区域养老服务中心，推动城乡养老服务设施提档升级；建设36个老年人助餐点，推进6000户经济困难老年人家庭适老化改造，强化街道养老服务中心辐射带动作用。支持社会资本投资兴办养老机构，鼓励医养融合发展，到2025年全市养老床位新增10000张，养老机构护理型床位占比60％以上。

福州市人力资源和社会保障局

“十三五”：全市累计新增就业67万人

福州市人力资源和社会保障局相关负责人表示，“十三五”期末福州城镇登记失业率2．9％，控制在“十三五”目标3．5％以内。截至11月底，福州累计新增就业67万人（约占全省新增就业数的1／4），提前超额完成66万人目标任务；实现城镇登记失业人员再就业6．67万人，提前超额完成“十三五”目标任务4万人的167％。

同时，牵头制定出台人才政策40余份，在全省首创人才共有产权房制度，在全省率先放开高校毕业生和引进人才落户限制。通过创新“市校企”三方合作引才机制，打造“向幸福之城出发”等系列引才品牌，引导人才向重点产业和企业集聚。全市人才总量118万人，高技能人才24．6万人，其中市级及以上人才总量超过1万人，数量居全省前列。

此外，2017年至今，累计帮扶定西贫困劳动力就业6．5万人次，其中：输转来榕就业1．33万人次（建档立卡户1．1万人次），定西来榕务工建档立卡人员总收入达到2．6亿元，人均月收入超过4500元，直接带动10余万定西贫困人口脱贫。

“十四五”：推动实现更高质量就业 壮大高素质人才队伍

福州市人力资源和社会保障局相关负责人表示，“十四五”时期，福州将坚持“3820”战略工程思想精髓，积极发挥人社部门职能作用，围绕福州产业发展目标，拓展高质量就业岗位供给，重点发掘电子信息和数字产业等就业岗位增长点，力争全市新增就业60万人以上；加快推进创新型、应用型、技能型人才队伍建设，加快推进人才社会性流动机制体制改革，力争全市人才资源总量达到170万人。（记者 苏怡莲 文／摄）