福清石竹街道：巧用“加减乘除” 打造水清景美河道

石竹街道太城溪北前亭段。福清石竹街道供图

福州新闻网11月10日讯（记者 邱陵）福清石竹街道辖内山水资源多、外来人口多、企业厂区多，带来经济效益的同时，也存在污水直排、乱丢垃圾和管线混接等乱象，面临水域治理的巨大压力。近年来，石竹街道巧用“加减乘除”法，开展水质提升工程，全力守护一湾清水，打造水清景美河道。

“加”强支撑，夯实治理保障基础

据悉，石竹街道建立水域综合治理领导小组，街道主要领导任组长，下设12个治理小组，坚持日常巡河每日一通报，每周一报表，将水域治理网格工作纳入党政联席会固定议程和村居年终绩效。

在保障方面，石竹街道建立标准化河长办公室，配备街村两级工作人员14名和河道巡逻车，在13个重点水域安装监控探头。

资金方面，制定下发《石竹街道农村小型污水处理设施及配套管网验收及奖补工作方案》，明确村居30％和街道70％的奖补比例。2018年以来，累计开展水域治理工程55项，铺设雨污管线近2．5万米，清淤长达1．5万米，下拨资金950万元。

“减”少弯路，谋定后动分类施策

针对属地内三大水系，石竹街道探索建立“3＋3＋3”治理工作法。首先是摸排，在不同水域间设立水质监测断面8个，建立“大晴天＋下雨天”“观水量＋测水质”“空中拍＋陆地巡”三合一摸排法，确保沿溪沿渠排口“无处遁形”，摸排精准到位。

其次是溯源，深入分析各排口情况，采取“周边群众借力”＋“专业勘察助力”＋“分段检测发力”三力同发，通过向辖区内干部群众问询，配合专业力量勘察出的水系、管线等图纸，结合现场实际分段检测的方式，切实明确污染源头，为治理打好基础。

第三是立项，将污染源细分为7个项目，分类建档立卡，召集村居＋相关职能部门＋社会专业力量三级分析研判，共同制定整治方案，建立“两单一表”，确保治理成效不反弹、不回潮。

“乘”势发力，多级联动共同治理

水域综合治理不能单打独斗，要统筹协调多方力量共同参与，才能事半功倍。

为此，石竹街道用活用好“镇街吹哨、部门报道”政策福利，全面建立“1＋5＋N”模式，即以街道河长办为枢纽，城管、住建、环保、工商、农业等5个部门指派专人负责，周边园区、镇街等外单位联动会商行动。

据统计，截至目前主动报送各级各部门涉及水域治理专报18份，发现各类问题17个，联合福清市直、园区等单位开展整治、排查、督导等行动20场，累计清除违规养殖场8处，关停整改散乱污企业11家，拆除、封堵偷设私设排污口15处，全力破解街级水域治理跨区域、跨部门、跨层级难题。

“除”虚求实，以点带面有序推进

治理过程中，石竹街道坚持在求真务实中稳扎稳打，努力实现“时间、质量、成本”三驾马车齐头并进的最大效益。

一方面，要扫好“自家门前雪”。坚持以雨污分流为治理基准，深入分析属地各村居的区位特点，选取真丰村、霞满村、高仑村等作为雨污分流试点，以点带面整体推动街道雨污分流工作。

同时，严把项目竣工验收质量关，主动邀请福清市住建局、管养公司等对已建或在建项目进行验收指导，累计完成17个市政污水管网接驳口的溢流井整改工作。目前，属地90％已基本实现雨污分流。

另一方面，还得管好“他人瓦上霜”。石竹街道制定了中长期水域治理规划，将属地内治理项目分为属地短期内可整改、属地长期坚持整改、属地外单位督促整改和市政项目配套支持的“四大清单”，共设项目45个，及时跟踪上报，全力支持配合，落实落细属地责任。