鼓楼法院大力推进繁简分流改革试点

福州新闻网8月13日讯（福州日报记者 王元锴 通讯员 蔡娟 王夏羿）日前，鼓楼区法院洪山法庭适用简易诉讼程序，审理一起民间借贷的公告案件，使案件审理周期大为缩短，为当事人降低了诉讼成本。

2015年3月，杨某向邵某借款50万元并签订借款合同，约定次年2月还款以及利息等事宜，可直到2018年2月，杨某支付2万元利息后再无还款，邵某诉至鼓楼法院，请求归还本息。按以往规定，本案应适用普通程序审理。可是被告杨某下落不明，在穷尽其他送达方式后，鼓楼法院对被告进行了公告送达。

主审法官说，所谓公告送达即用公开宣告的方式送达诉讼文书，经过法律规定的一定时间，即视为送达。在受送达人下落不明，或用其他方式无法送达的情况下采用的方法。法院将需要送达的诉讼文书张贴在人民法院布告栏内或公共场所，或登报、广播、在电视上播映。国内公告送达自发出公告之日起，经过60日，即视为送达。涉外民事诉讼中的公告送达，自公告之日起，满6个月，即视为送达。

由于该案事实清楚，权利义务关系明确。在公告期限届满后，法官对该案进行了独任审理，庭审仅20分钟并当庭宣判，于5日后向当事人送达了判决书，有效降低了当事人的诉讼成本，缩短案件审理周期。

据悉，自民事诉讼程序繁简分流改革试点工作开展以来，鼓楼法院因需制宜制定相关实施细则，积极探索公告案件适用简易程序审理模式的特色做法。对需要进行公告送达的简单民事案件，明确可以适用简易程序审理。

据统计，自改革试点开展以来，鼓楼区法院共适用简易诉讼程序审理案件累计4701件，简易诉讼程序适用率67.69%，案件平均审理期限53.3天，审判质效大幅提升。