福州开展野生动物保护规章、规范性文件专项清理工作

15日，福州市人民政府网站发布《福州市人民政府办公厅关于开展野生动物保护规章、规范性文件专项清理工作的通知》。

原文如下：

福州市人民政府办公厅关于开展野生动物保护规章、规范性文件专项清理工作的通知

各县（市）区人民政府、高新区管委会，市直各有关单位：

为贯彻落实十三届全国人大常委会第十六次会议通过的《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》（以下简称《决定》），根据省人大常委会办公厅、省政府办公厅及市人大常委会办公厅的工作部署，各级政府及所属部门（含直属机构，下同）对涉及野生动物保护的政府规章和行政规范性文件（以下简称规范性文件）开展专项清理。现将有关事项通知如下：

一、清理范围

本次专项清理范围包括我市现行有效的规章，各级政府及所属部门制定的规范性文件。各级各部门要对清理范围内的规章、规范性文件内容逐条、逐项梳理研究，查找是否存在与《决定》和《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国动物防疫法》等相关法律规定以及中央精神不符合、不衔接、不适应等问题，及时开展废止或者修改工作。

二、清理主体

按照“谁制定、谁清理，谁实施、谁清理”的原则，明确清理主体。

（一）市政府规章由起草或者实施的部门负责提出清理意见。

（二）市政府及市政府办公厅制定的规范性文件，由文件起草部门负责提出清理意见。

（三）市政府所属部门制定的规范性文件由本部门负责清理；以多个部门名义联合制定或涉及多个部门职责的规范性文件，由牵头起草部门负责清理；制定部门被撤销或者职权已调整的，由继续行使其职权的部门负责清理。

（四）各县（市）区政府、高新区管委会及所属部门的规范性文件，由本级政府组织清理。

三、清理步骤与时间安排

（一）市政府规章、市政府及市政府办公厅制定的规范性文件

1.市政府所属部门自行清理阶段

市政府所属部门要认真梳理现行有效的市政府规章、市政府及市政府办公厅规范性文件，对于应当废止或修改的，提出初步清理意见；涉及多部门的，由牵头起草部门征求协调相关部门意见后提出初步清理意见。对市政府规章、市政府及市政府办公厅规范性文件的初步清理意见，分别填写《政府规章清理意见表》（附件1）和《市政府及市政府办公厅规范性文件清理意见表》（附件2），于2020年5月13日前加盖公章后将表格纸质版和电子版报送市司法局。

2.形成清理意见阶段

市司法局对市直有关部门报送的市政府规章、市政府及市政府办公厅规范性文件初步清理意见进行汇总、审核并填写《政府规章清理情况统计表》（附件4）。对于需要废止或修改的规章、规范性文件，市司法局于2020年5月20日前按程序提请市政府常务会议审议。

3.清理结果公布阶段

需要废止的市政府规章、市政府及市政府办公厅规范性文件经市政府常务会议审议通过后，依法向社会公布；需要修改的市政府规章、市政府及市政府办公厅规范性文件，由市直有关起草部门按程序启动修改。

（二）市政府所属部门制定的规范性文件

由制定部门按照清理范围和内容，自行清理并对外公布清理结果，于2020年5月15日前填写《市政府所属部门规范性文件清理情况统计表》（附件3）并撰写清理报告，加盖公章后将纸质版和电子版报送市司法局。

（三）各县（市）区政府和高新区管委会及所属部门制定的规范性文件

各县（市）区政府和高新区管委会负责汇总本地区的清理结果，形成书面清理报告，于2020年5月18日前填写《各级政府及所属部门规范性文件清理情况统计表》（附件5）、《规范性文件清理情况汇总表》（附件6）并撰写清理报告，加盖公章后将纸质版和电子版报送市司法局。

四、清理工作情况汇总报送

市司法局于2020年5月25日前将本次专项清理工作情况形成书面报告报送市政府。

五、清理要求

各级各部门要充分认识清理工作的重要性，加强组织领导，明确责任分工和时限要求，认真查找问题并提出清理意见和步骤计划。市司法局要及时跟踪了解清理工作情况，研究共性问题，加强协调指导。各县（市）区政府、高新区管委会、市政府所属部门填写《清理工作联络表》（附件7），将清理工作联络员名单于2020年5月12日前报送市司法局。