福州市人大常委会召开专题会议 就福州文明行为促进条例征求意见

“福州特色文明行为应积极倡导”

市人大常委会召开专题会议 就福州文明行为促进条例征求意见

福州新闻网9月18日讯（福州日报记者 李白蕾）昨日上午，市人大常委会召开文明城市建设工作座谈会，就《福州市文明行为促进条例（草案修改稿）》征求意见。与会人员就公民应自觉遵守的文明行为提出了许多意见建议，同时大家一致认为，“书香榕城”“拗九节”等具有福州特色的文明行为应积极倡导。

据了解，此前市人大常委会会议已就这项法规进行了初审，并召开了多场征求意见会，许多意见已被吸收采纳。这场会议的征求对象是市直有关单位、县（市）区人大、市人大代表、志愿者和市民代表等。

记者注意到，与之前相比，草案修改稿有了较大幅度修改，主要体现在公民应自觉遵守的公共环境卫生文明行为、公共秩序文明行为、交通文明行为、社区公共文明行为等方面，均用列举方式增加了相应规定。

征求意见中，关于噪音污染的问题备受关注。草案修改稿为此增设规定：开展娱乐、商业宣传、体育锻炼等活动时，在公园、广场等公共场所及沿街商铺，按规定排放标准使用音响器材；在办公楼、居民住宅为主区域，12时至14时30分、22时至次日6时，不产生影响居民休息的噪声。“通过法规来规范噪音污染，这很好。但是该条款没有相对应的法律责任条款，操作起来有难度。”有县人大常委会相关人员提出。

还有部分市人大代表表示，草案修改稿对规范公民文明行为的条款罗列了不少，但违反了怎么处罚没写清楚，建议予以细化。“比如在公园遛狗、在医院等公共场所吸烟等不文明行为，第一次给予提醒，第二次给予警告，第三次就予以处罚。”

《条例（草案修改稿）》还增加了不少有“福州特色”的规定。如“倡导婚事新办、喜事俭办、丧事简办，反对高额礼金、高价彩礼、薄养厚葬，推动移风易俗宣传教育进机关、进校园、进企业、进村居、进家庭”“鼓励开展‘书香榕城’全民阅读活动，完善全民阅读设施以及数字化阅读平台建设，持续提高市民文化素养”“鼓励单位和个人开展‘拗九节’孝道文化传承活动，挖掘闽都传统习俗的文化内涵和道德魅力，弘扬孝老爱亲传统美德，提升家庭文明水平”等。大家一致认为，促进文明行为的地方性法规要接地气，凸显福州特色，将这些具有福州特色的文明行为写入法规，市民会更有认同感，实施起来也会相对容易。

据悉，这部法规将提交下月底召开的市人大常委会会议二审。近期还有多场关于这部法规的征求意见会将陆续召开。