福州自贸片区：激活高质量发展新动能

崛起于东海之滨的福建自贸试验区福州片区（以下简称福州自贸片区），自2015年4月21日挂牌成立以来，用一系列改革创新成果，构筑全新的开放平台和发展高地。

统计结果显示，福州自贸片区成立4年来，全面完成实施方案113项试验任务，完成深化改革方案88项试验任务。目前，福州自贸片区已推出13批163项创新举措，其中全国首创46项，复制推广到全国、全省分别有17项、82项。

创新引擎，构筑起国际化一流营商环境，福州自贸片区企业开办时间缩短至2.5个工作日，口岸进出口整体通关时间分别比全国平均水平少13.7小时和3.16小时，全流程的建设管理审批时限压缩至46个工作日；培育出蓬勃向上的新兴业态，物联网、跨境电商、现代物流等新兴产业保持强劲发展势头……

迈步新时代，福州自贸片区吹响新一轮改革创新的嘹亮号角。“我们将继续对标先进，不断深化改革创新，争取今年推出30项以上创新举措，加快推动福州自贸片区高质量发展。”福州自贸片区管委会负责人表示。

改革新突破，打造国际一流营商环境

15日，在福州自贸片区行政服务大厅，福州恒铭酒店管理有限公司经办人员林晨十分高兴地向记者分享便捷办事体验：“我早上申请办理营业执照时，同时申请了公章刻制，不到2个小时，就同时领到了营业执照以及5枚企业印章，太方便了！”

此前，刻制公章需要先领取营业执照，是串联程序。如今，福州自贸片区在全省首创推出公章刻制“零延时”服务，变串联审批为并联审批，让企业在领取营业执照的同时领到印章，进一步压缩了企业开办时间。

一项审批程序转变，让企业开办时间压缩了半天到一天，体现了福州自贸片区对营造一流营商环境的孜孜追求。

自2015年挂牌成立以来，福州自贸片区对标国际规则，以“负面清单”管理制度为基础和起点，探索建立了从企业登记到项目投资审批、企业经营服务、企业注销退出的全链条便利化措施。

全国率先实行“一表申报、一口受理、一照一码”登记制度；全国率先试行“五证合一、一照一码”，率先推进“31证合一”；核发全国首批电子营业执照，推行“一照多址、集群注册、自主查重、简易注销”等18项商事制度改革，企业开办时间缩短至2.5个工作日……一系列创新成果，大大激发了市场活力。挂牌以来，福州自贸片区新增企业30778户，比挂牌前增长4.35倍，其中新增外商投资企业1002户、注册资本676亿元，分别占全市37.57%、62.2%。

投资便利化、贸易便利化，金融创新服务实体经济，全方位、多层次的改革创新成果，在福州自贸片区落地生根。

截至目前，口岸部门已推出82项贸易监管创新举措，有效提升了贸易便利化水平，降低了通关成本，提升了贸易效率。2018年，片区进出口总额216亿元，比挂牌前增长71.64%；港口吞吐量295.26万标箱，比挂牌前增长52.26%。

以海峡基金港、马尾基金小镇为代表的金融创新，为福州自贸片区提供了促进高质量发展的“活水”，从另一个维度凸显出营商环境的大步跨越。挂牌成立以来，福州自贸片区累计发布4批70个金融创新案例。在福建自贸试验区发布的13批创新举措有关金融类创新总计30项，福州自贸片区共计17项，占比近六成，其中全国首创4项。

目前，海峡基金港已经与兴证创新资本、福建省产业投资基金、海峡汇富产业基金等30余家私募股权投资机构以及马尾基金小镇等省内基金集群实现对接，资本集聚初步形成。片区已入驻金融和类金融企业2753家，是挂牌前的12.5倍，其中金融企业121家，类金融企业2632家，为下一步改革开放提供了非常给力的金融保障。