福州提升“互联网+政务服务”水平　试行“全城通办”

福州晚报记者 李锦清/文

推广“一窗受理，集成服务”，持续推进企业和市民办事“最多跑一趟”，甚至“一趟不用跑”……作为全国“互联网政务服务”综合试点唯一地级城市，去年福州市在全省率先建立“前台综合受理，后台分类审批、统一窗口出件”的审批服务模式，构建“一套标准、一窗受理，一网通办、一库共享”的政务服务体系，让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵。

一窗受理群众办事更省心

如今前往福州市行政服务中心办事，市民不用找业务对应的具体单位，只需知晓经办事务所属的业务类别，前往该类别任一办事窗口就能办理，等候时间大大减少，办事效率大为提升。这得益于福州市各级行政服务中心正在推行的“一窗受理，集成服务”模式。

高效的背后，是福州电子政务系列改革举措。综合办理事项领域、办理流程关联度、办理业务员量等因素，福州市行政服务中心大厅将窗口分类整合成企业设立、经营管理、社会事务、投资建设、通关外贸等五大类别窗口，实行“一窗通办”，窗口数量从原来的102个减少至57个。在政务服务中，福州还改变以往职能部门同时负责受理与审批的服务模式，各职能部门将业务受理与办结出件权限授予窗口，自身入驻“福州市政务服务管理平台”，在后台负责业务事项的审查决定与结果签发。

通过受理与审批分离，“一窗受理”实现了政务服务能力的最大化输出，办事窗口排队等候时间从原来的33分钟减少至14分钟，减少近58%，事项平均办结时间为7.2天，其中市城乡建设局事项审批时间由平均4.6天压缩为2.1天。

福州还积极推动“一窗受理，集成服务”的政务服务模式下沉社区，23家部门94项政务服务去年一次性下沉社区，力度全省罕见。福州通过此举打造“最短距离15分钟便民服务圈”，市民不出社区，在家门口就能办理审批，省事又省心。