提振精气神：项目攻坚更有力 营商环境创一流

“幸福都是奋斗出来的。”回顾过去一年，有福之州以一往无前的奋斗姿态，推动高质量发展落实赶超，经济、社会、民生等各项事业取得显著成效。

旧改提速、内河消除黑臭、拥堵缓解；国家公共文化服务体系示范区创建通过终期验收；在全国率先推出统一电子社保卡，城乡居民社会保障水平进一步提高；持续巩固脱贫成果，永泰实现省级扶贫县摘帽退出，福州惠民资金网荣获首届“中国廉洁创新奖”；市级审批服务事项“最多跑一趟”“一趟不用跑”占比分别达93%、31.8%，企业和群众办事更方便……

这些成绩的取得，都离不开福州全市上下传承弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风，进一步提振精气神、马上见行动带来的强大的干事创业“气场”。

2018年，福州市持续开展“抓项目促发展”“招商2018”“项目落地百日冲刺”“三产跃升季”等专项行动，攻坚突破、加压奋进，推动各项工作取得新进展。

“我们都在努力奔跑，我们都是追梦人。”新的一年，福州全市上下正振奋精神，扎实开展“项目年”“招商年”“三产年”等专项行动，逐梦新征程，加快建设有福之州、打造幸福之城，当好带动全省经济社会发展的排头兵。

提振精气神 攻坚一线见真章

美好蓝图变成现实，需要靠实干，正所谓“喊破嗓子不如干出样子”。新时代，加快建设有福之州、打造幸福之城，呼唤新担当新作为，以“钉钉子”精神抓好工作落实。

2018年，福州各级各部门深入开展“提振精气神、建设新福州、争当排头兵”主题实践活动。6月，市委办公厅发布《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的若干措施》，再掀建设热潮。

提振精气神，“抓项目促发展”“招商2018”等专项行动就是一个个“战场”。正是依靠苦干实干，水系综合治理、旧城改造提升、滨海新城建设等重大建设战场，结出一个个奋斗的硕果。

去年，福州市持续推进城区内河治理，在这场声势浩大的治水攻坚战中，涌现出了许许多多心系群众、甘于奉献的建设者。

2018年8月底，仓山区金山奥体片区率先成立“卷地毯”党员突击队，采取立体交叉、齐头并进方式，开展治水扫尾攻坚，成效显著。随后，三天之内，鼓台中心片区等5支“卷地毯”党员突击队相继成立，全市6个治水片区的“卷地毯”攻坚现场，党旗飘扬，攻坚势头更加迅猛有力。

党员突击队当先锋、打头阵，各部门齐心合力攻坚，跑出了福州治水“加速度”。福州北控鼓台水系环境有限公司负责人介绍，最高峰时，18个部门在河岸协同攻坚，激发出“卷地毯”的最大合力，实现水系治理攻坚提速。

治水如此，旧改攻坚也是如此。在市中心面积最大连片旧屋区之一的台江排尾红星地块，一栋栋破旧的矮房应声倒下，以郑国治、林嫩妹为代表的征迁干部冲在一线，用手中的公正之“尺”，理顺群众关系，解决一个个涉迁难题；去年11月，南公园片区旧改启动后，在征迁干部的给力下，一个月时间签约率就达到93%。

缘此，去年，福州城区旧改顺利推进，共实施连片旧屋区改造54个1133万平方米、整治老旧小区300个，城市的功能品质持续提升。

冬日，走进滨海新城，400多台塔吊日夜施工，数百个产业、基础设施、房建等项目全速推进，处处是火一般的建设激情。“越努力，才会越幸福。”中建海峡蔡海云青年突击队队长蔡海云深有感触地说。这支平均年龄仅28岁的团队承建了滨海新城的一大批重点项目，将美好愿景变为现实。正是有了蔡海云这样的建设者的奋斗，才有了不断刷新的“滨海速度”，滨海新城建设日新月异。

提升服务品质 优化营商环境

项目攻坚需要提振精气神，服务群众服务企业同样需要。对群众和企业来说，政府部门实干不实干，最直接的感受就是来自在行政服务中心、市民服务中心等政府部门“窗口”的办事体验。而在这些“窗口”，“马上就办、真抓实干”的“福州作风”已经实实在在彰显。

近年来，福州市行政服务中心秉承“一栋楼办公”精髓，持续深化改革，推出多项在全省乃至全国的创新之举，包括在全国率先实现行政审批全流程电子证照应用等；市民服务中心“一个窗口服务、一站式办结”，便民利民，被誉为“市民之家”。

2018年，福州持续深化改革开放、简政放权，打造对标一流的营商环境。借力“互联网 ”、大数据等技术，福州市行政服务中心去年全面实施“一窗受理、集成服务”改革，在全省率先构建起“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”审批服务模式，让群众“最多跑一趟”，甚至“一趟不用跑”。

据介绍，此项改革核心要义在于打破部门窗口分割、信息孤岛局面，归并同类项，科学设置企业设立、经营管理、社会事务、投资建设、通关外贸等5类综合窗口。在同类窗口，可以“一窗受理、通办”，审批在后台流转，一个窗口出件。

“跑一个窗、办所有事”，大大方便了企业，到该中心“跑审批”的福州融信双杭投资公司经办刘女士深有体会。过去，她跑完发改要跑规划，跑完规划要跑建委，一趟下来至少要跑十几个窗口。现在，她只要跑一个投资建设类窗口。“我在一个窗口递材料就可以，一窗受理，后台各个部门怎么审批我不用跑也不用管，最后一窗出件，太方便了。”

由此，福州营商环境进一步优化，惠企便民效应初显。完成国务院“互联网政务服务”综合试点，市级审批服务事项“最多跑一趟”“一趟不用跑”占比分别达93%、31.8%，居全省前列；企业开办、常规不动产登记时间压缩至5个工作日，市政、房建类工程建设项目审批时间压缩至90个工作日以内，进口和出口整体通关时间分别压缩74.2%、85.8%，制度性交易成本进一步降低，全年减税降费183亿元。