铁军攻坚清波漾——聚焦福州治水（中）

这几天，初冬里的一股暖流，洋溢在仓山区浦上河的治水工地上——正在加紧施工的一线建设者，迎来了周边社区干部和群众自发组织的慰问活动。一箱牛奶，几个面包……简单的礼物，真挚的谢意。“多年在外务工，第一次收到这么暖心的礼物！”来自甘肃的卫亚军高兴地说。

带领群众前来慰问的建新镇洪湾社区党支部书记陈宏，对建设者称赞不已：“河道从以前的臭水沟变成环境优美的清水河，我们特地赶在河道治理结束前，来表示感谢。”

参与福州治水的数千名建设者，日夜奋战两年多，攻下难关，完成使命，赢得了民心。福州治水铁军，铸造了一座全新的生态水都、幸福之城。

“啃”下征迁硬骨头

漫步在仓山区南台岛中部的台屿河畔，河水碧波荡漾，沿河花木葱茏……“风景特别美，天天都来散步！”附近小区的居民，对完成治理的台屿河赞不绝口。

此前的台屿河，垃圾成堆，河道阻塞，最宽处只有5米。治理过程中，开挖了1800米长的新河道，河底宽度达12米，顶宽为26米。在河道两侧，还修建了串珠公园、休闲绿道，满足市民的生态需求。

开河道、建公园……一系列治水施工都需要用地。征迁，是内河治理的第一步，也是难“啃”的硬骨头。

迎难而上！为了做好攻坚部署，福州成立内河水系综合治理课题研究小组，4位市领导分别带领建委、水利、环保、设计等部门，深入所有内河现场踏勘，2个月走完全市107条河道，形成1300多项具体措施，绘就了详细的“作战图”。

治水号角吹响，负责征迁的基层干部冲上第一线。

总长4.6公里的仓山区白湖亭河，治理过程中遇到了运输通道和施工作业面不足的难题。为此，仓山区提前启动郭宅旧改二期项目，在短短半个月内完成了31栋房屋的征迁，直接为河道施工扩增了7000平方米面积，施工作业面由此前的6米拓宽到12米，让白湖亭河治理能够加快推进。

晋安区在征迁交地中，率先运用航拍技术，实现一河一航拍、一图一标明，涉及征迁的27条内河都有专属“作战图”。晋安区建设局副局长林晖榕说，“作战图”让征迁人员心中有数，行动起来更迅速。

据统计，在征迁攻坚阶段，福州四城区3个月内累计拆除183.28万平方米沿河建筑，平均每天完成2万多平方米，创下水系治理征迁的新速度。

“卷地毯”合力攻坚

随着台屿河、白湖亭河、流花溪等一条条内河由黑转清，福州治水正加速进入扫尾阶段。行走在治水一线，一个生动的词语被频频提及——“卷地毯”模式。

何为“卷地毯”模式？在其发源地——五四河治理现场，福州市水务公司鼓台片区水系综合治理项目负责人郑华解释说，在完成清淤、截污等步骤后，内河治理进入扫尾阶段，此时，沿河复杂管线、城区交通拥堵等因素成为“拦路虎”，为此，大家共同探索出“进场一起干”的全新施工模式。

这一模式迅速在全市推广。福州市委、市政府要求，治水扫尾攻坚采取立体交叉、齐头并进方式，截污施工、设备安装、驳岸修复、步道建设、缆线下地、景观绿化、路面恢复、围挡拆除等全面铺开，加速治理步伐。

8月底，仓山区金山奥体片区率先成立“卷地毯”党员突击队，突击队共有12名党员，分别来自市建委、市水务集团、市规划院等单位。成立当天，突击队就对片区9条河道存在的问题和进展情况逐条分析梳理，队员们各司其职，立即着手推进，一些“卡脖子”问题很快得到解决。随后，三天之内，新店片区、鼓台中心片区等5支“卷地毯”党员突击队相继成立，全市6个治水片区的“卷地毯”攻坚现场，党旗飘扬，攻坚势头更加迅猛有力。

党员突击队当先锋、打头阵，各部门齐心合力攻坚，跑出福州治水“加速度”。

福州北控鼓台水系环境有限公司副总经理黄德群举例说，在“卷地毯”过程中，福州市水务公司通宵完成自来水过河管线迁改；鼓楼区建设局当天恢复移交路面；福州市电力部门优先保障施工箱变安装……最高峰时，18个部门在河岸协同攻坚。

据福州市建委相关负责人介绍，全市86条纳入“卷地毯”扫尾攻坚的河道中，还剩下最后11条，年底前就能完成治理，全部向市民开放。

“军”民携手齐护河

扫尾一条、完工一条、开放一条，按照这样的计划，一条条焕然一新的内河重新回到福州市民的视野中。与此同时，治水铁军并未偃旗息鼓，而是在管养、质量监督等方面继续发力。

到内河边散步的市民，经常能发现一支在河边聚精会神“紧盯”的队伍——这是内河的专业运营维护团队。随着一条条内河完成治理、对外开放，一支支专业管家团队也正式上岗。

“PPP项目实行建管合一的措施，我们专业运营维护团队将参与运营13年，负责日常巡逻、水域保洁、净化站维护等工作，确保内河长久保持治理效果。”清控人居（福州）水环境科技有限公司相关负责人介绍说。

今后，福州每条内河都会有自己的专属“身份证”，标注河名、长度、建设历程、人文典故等，各项目公司的企业河长每天要至少巡河一次。发现各类垃圾后，半小时内必须清理干净。

除了运营维护团队，福州市建委还专门成立了一支60人的专业“护河团”——城区水系巡查队。他们将通过徒步巡河，盯紧垃圾、污水，每半月可实现城区107条内河巡查全覆盖，给内河当好“督察队”。

从治水行动中受益最多的群众，对内河治理成果十分珍惜、爱护，有的还主动请缨，自发当起守护内河的“民兵”。

每天清晨，家住瀛洲河一带的老党员林淑郁，都会戴上红帽子、披上红绶带，与社区10多名巾帼志愿者一起沿河巡查。“我们组成了爱河护河志愿服务队，既参与河道沿岸垃圾清理，也劝导居民不乱倒污水、垃圾。”林淑郁感慨地说，“市里花这么大力气治水，还要沿河的居民更自觉，治理效果才能保持！”

参与护河行动的群众，已经越来越多。晋安河的义务护河员队伍，被群众称呼为“百姓河长”，不少队员每天来来回回巡逻4小时，并相约要坚持不懈。“学习治水铁军，全力守护家门口的清水河！”几位义务护河员坚定地说。