实施“红色领航”工程 以党建引领互联网企业健康发展

早在2000年，习近平总书记在福建工作时就在全国率先提出了建设“数字福建”的指示精神，18年来福州坚决贯彻“数字福建”战略部署，以健全互联网企业党建工作体制为着力点，一手抓党组织组建，一手抓作用发挥，推动互联网企业释放“党建 ”工作的“乘数效应”，为打造新时代有福之州注入强大的“红色动力”。

提高政治站位，在健全机制中把舵扬帆。“必须旗帜鲜明、毫不动摇坚持党管互联网”。

健全组织领导体系，发挥“聚合”效应。市委高度重视，将互联网企业党建纳入基层党建整体布局，将经信委、市场监督管理局、商务局等相关职能单位纳入市委两新工委委员单位，建立健全党建联席会议制度，对互联网企业党建工作进行分析研究，加强顶层设计、整体谋划。先后印发《关于加强商务楼宇、商圈市场和互联网业党建工作的指导意见》《集中推进互联网企业党的组织和工作覆盖的通知》等7份政策文件，形成系统全面、衔接配套的制度体制。

创新搭建党建平台，发挥“引领”效应。今年4月，全市54家互联网企业本着“红色领航，互联互通”的原则正式缔结党建联盟，向社会发出“互联网人必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，全面推进互联网企业党的组织和工作覆盖”等庄重承诺。通过举办党建高峰论坛“重点推”，创设数字党建（网龙）学院“长效管”，同步创设“数字党建”平台及链接兼容的六个学习教育二级平台，以组织覆盖促思想覆盖，变“前沿阵地”为“红色阵地”，引导互联网企业党员职工始终听党话、跟党走。

完善经费保障体系，发挥“放大”效应。明确市、县两级财政按两新组织党员每人每年200元标准纳入财政预算，按每人每年1200元标准发放党组织书记通讯补贴，并对新组建互联网企业党组织给予3000元启动经费。推动新建了6个集聚红色元素和网络特质的区域性党群活动服务中心，提高党建资源综合利用率。选派了119名干部开展挂园区（楼宇）包企业工作，通过驻点指导、帮助协调等方式，重点推动园区互联网企业党建工作，确保党建工作有人抓、有人管。

抓实“两个覆盖”，在有形有效中夯实根基。针对互联网企业数量大、分布广、变化快的情况，按照全面摸底、创新设置、典型示范的要求推动党的组织和工作覆盖。

分级联动摸清底数。由组织部门牵头、非公企业和社会组织工委具体负责，明确镇街（园区）、村（社区）的兜底管理职责，以市经信委、市统计局台账为基础，采取区域排摸和主管部门联合调查、实地摸底、发放统计表、走访座谈等方式进行拉网式调查摸底，准确掌握互联网企业的数量、规模、生产经营状况、党员分布等情况，并健全完善工作台账，实行组建销号动态管理制度。

因企制宜创新设置。按照“因地制宜、分类指导、有序推进”的原则，推动各地在坚持单独组建的同时，不断探索重点组建、产业链共建、协会组建、园区联建等方式，因地制宜、因企制宜，积极稳妥推进互联网企业党组织的组建工作。台江区推行“四建七联”工作模式，即企业独建、楼层联建、楼宇共建、园区统建，组织联建、党员联管、资源联享、场所联用、活动联办、信息联通、文化联创，推动了区域化互联网企业党建工作的全覆盖。

典型示范抓实覆盖。通过项目管理方式全面推进互联网企业党建品牌建设，确定了榕基软件、新中冠、优空间、网龙公司等市级互联网企业党建品牌单位，精心绘制了互联网企业党建“云图”，采取分类式创建、系统化推进的方式，推动互联网业较集中的鼓楼、台江、长乐等区的互联网党建示范带建设，通过复制推广示范企业的典型经验和成熟模式，以点带面提升党组织覆盖面。鼓楼区统筹考虑福州软件园互联网企业党建基础、品牌定位、资源配置等，已立项打造福州软件园“红网e动”党建示范带。目前，全市互联网企业583家，其中全国互联网百强企业2家、省互联网20强企业5家，已组建党组织278个，覆盖453家互联网企业，党组织覆盖率77.7%。

坚持双线融合，在规范提升中激发活力。针对互联网企业信息化水平高、党员职工工作生活高度依赖网络的特点，大力推行线上、线下“双线互动”活动方式，推动互联网企业党组织生活全面革新。

丰富“线上”活动，提高融入度。依托市、县两级平台，推动互联网企业普遍建立党建公众号、QQ群、微信群等，创建“手机党校”、“指尖党建阵地”、“党课大讲堂”、党员E空间等特色网络教育平台，开展网上教育学习活动，定期推送学习课件和党课视频，组织党员在线交流学习，不断提高组织生活参与度。仓山区依托互联网技术，建立“区—镇（街）—村（社区）”三级全覆盖党课直播体系，推出访谈式、互动式、电影式等直播课程，构建党员联络圈、交流圈，实现“有网络的地方就有党课”。

严格“线下”活动，增强规范度。制定下发了《关于进一步严格落实、认真规范基层党组织“三会一课”制度的通知》《关于实行两新组织党组织“防瘫预警”工作制度的通知》等，根据互联网企业党组织、党员的特点和需求，制定“三会一课”等组织生活指引，细化程序、步骤和流程，推动了党内组织生活制度的落实。以大数据使用著称的智恒科技股份有限公司，依托讲习堂、道德讲堂、旗山论坛等平台，通过定期讲学、媒体辅学、组织送学等方式，推动党组织“三会一课”规范化、长效化。

“线上线下”互动，增强活跃度。依托线上党团QQ群、群团QQ群等网络交流平台，形成区域内互联网企业在线实时交流、资源交流共享机制。通过定期采取线上发起、订制活动，线下整合阵地、资源，推动互联网企业区域联动、共驻共建、资源共享、同心同向。马尾区统筹辖区内30多家企业活动场所，建立“火炬先锋”党群综合性服务平台，通过订制、预约、发起、共建四种模式，为园区内企业提供办事服务、教育培训、讲座沙龙、成果展示、文娱活动等服务，打通了党建工作与企业发展共建共赢的新局面。

突出政治引领，在发挥作用中擎旗奋进。坚持抓牢发挥党组织实质作用和党员先锋模范作用这个关键，将党的组织优势转化为企业发展优势，提高党组织吸引力和向心力。

把准正确办企方向。大力实施“红色领航”工程，推动互联网企业党建进章程，推行互联网企业党员管理层人员和党组织班子成员双向进入、交叉任职制度，建立党组织书记列席企业经营管理和人事任免会议等制度，通过民主恳谈、走访谈心、关心关爱等方式，明确党组织负责企业思想政治和文化建设，为企业领航定向。

助力企业创新发展。重点在技术研发、网络监管等关键岗位发展党员，做到关键岗位有党员、攻坚克难看党员。广泛开展党员亮身份、亮职责、亮承诺活动，推广党员先锋岗、党员责任区、科研小组等做法，引导党组织把党建工作融入经营管理各环节各岗位。榕基软件公司研发中心党员带头攻关的中国电子检验检疫主干系统已覆盖到全国30多省份口岸部门，为企业带来每年30%以上的利润贡献率，2016年、2017年企业净利润同比增长62%、26%。

营造良好网络生态。注重引导党组织围绕主营业务，从内容、平台、受众三方同向发力，推动网络空间正能量充沛、主旋律高昂。网龙网络公司在“中国好党员”、网教通、VR红色教育等产品的研发和生产方面，党委注重对主创人员进行严格培训和思想把关，确保产品的政治正确和信息安全。目前“中国好党员”项目已覆盖全国31个省份，服务党员1100万人；游龙网络公司党组织建立完善游戏项目自审自查工作机制，严格把关游戏内容及机制，确保游戏开发、发布、运维各环节依法依规、有节有度，为游戏内容健康提供有力保证，推动网络空间天朗气清。