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“风从海上来·改革进行时”采访团走进福州西湖公园

2018-10-16 07:56:48 曹欢 来源:中国日报网  责任编辑:王培欣   我来说两句

“风从海上来·改革进行时”采访团走进福州西湖公园

“风从海上来·改革进行时”采访团走进福州西湖公园

15日,“风从海上来·改革进行时”采访团走进福州西湖公园。

中国日报网10月15日电(记者曹欢)15日,“风从海上来·改革进行时”采风团探访福州中心城区的明珠——西湖公园,点赞福州治水新路。

福州107条内河,分属六大水系,总长约244公里,水网平均密度之大,可谓全国罕见,曾是一道亮丽的风景线。但由于历史原因与地形条件所限,福州水系被内涝与黑臭所困扰。

治水,关乎城市形象,关乎项目发展,关乎民生福祉,等不得,慢不来。2016年下半年,福州打响城区水系综合治理攻坚战,力争3年内彻底实现城市水环境的长“制”久安。此番,福州不拘于“老做法”,创造了许多“新经验”。

以西湖为例,要实现长“制”久安,唯有系统排查、斩断污染源。福州西湖公园位于福州市区中心,是福州核心园林游览区,总占地面积为46.48公顷,其中陆地面积17.27公顷,水面面积29.21公顷;至今已有1700多年的历史,是福建省保留最完整的一座古典园林。

福州市通过全面清淤、系统截污、生态补水等方式对西湖进行了治理。

市建委相关负责人介绍,清淤技术升级是一大亮点。传统的清淤一般采用泵吸法,将淤泥从湖底直接抽到罐车上运走。这次清淤采用环保绞吸、泵管输送、脱水固化、污泥资源化利用的处理方式,既能减少对周边居民的干扰,也不会造成水体二次污染。截污也是关键环节。西湖整治前,通过对该片区每条内河进行“把脉”,发现西湖上游附近老旧小区存在截污不彻底的情况,仍然有生活污水直排河道,最终汇入西湖影响水质。针对上游河道各自特点,施工方通过点、面、内源污染的“对症施治”,从源头消除黑臭,改善西湖水质。

从湖(河)内到湖(河)外,从上游到下游,从水体治理到生态再造,全面覆盖,“一治到底”。

水系综合治理,既包括“治”,也包括“理”。从长远来看,后续的管理水平决定着治水效应能否显现。

2017年3月,福州在全省率先成立治水“中枢”——城区水系联排联调中心,就是“理”的体现。

过去,水系治理工作面临着“九龙治水”的困境:城区水库、湖泊、内河、调蓄池等,分属水利、城建、城管等不同部门管理,未能统一调度。中心整合涉水部门及其分管资源,让水利、城建、城管等部门紧密联合,实现一套预案、统一调度,将治水工作变为“一竿子插到底”,组合完善防洪、排涝、调水、除黑臭功能,发挥“1 1>2”的整体效益。

例如,针对梳理出的城区47个易涝点,福州制定了城区易涝点排水防涝工作责任人制度,明确每个易涝点的第一责任人、排水责任人、清扫责任人及消杀责任人,将市城管委、市水利局、市交警部门及市园林局拧成一股绳,实现排水防涝的前、中、后期工作责任全覆盖。

台风期间,福州城区主要道路未现大面积积水,正是得益于联排联调中心的高效发力。一些路段短时积水,中心立即安排值守在附近的抢险人员前往,确保在最快时间完成排水。市建委相关负责人介绍,为迎战台风,中心依托排水设施信息化管理平台,实时观测潮水位,提前做好“库、湖、闸、站”等水系各要素调度指挥,最大程度腾空库容。台风期间,对随时待命的抢险人员、工具进行科学调度,保证突发情况第一时间处理。

依托这个中心的信息化管理平台,福州正探索水系治理新机制。非汛期时,围绕“让水多起来、让水动起来、让水清起来”的目标开展各项工作。同时,海绵城市、内河黑臭及供排水、水质监测等重要课题,也都在中心统一管理。

“风从海上来·改革进行时”采访团走进福州西湖公园

“风从海上来·改革进行时”采访团走进福州西湖公园

“风从海上来·改革进行时”采访团走进福州西湖公园

福州市还推出了“卷地毯”工作法:86条河道推广立体交叉施工,使得工作效率大提升。

“1.26公里的河道,每天都有150人至200人在现场,24小时都是攻坚状态!”为早日让市民享受治水成果,位于福州市鼓楼区的五四河改变以往“串联施工”模式,多部门同步施工作战。除倒排每日工期、拉网式扫尾推进外,根据工期及具体情况,项目组每日主动对接同步施工的市政、电力、自来水、燃气、温泉等单位,形成全要素集中协调模式。

针对方案审批、树木移植、场地协调及管线迁改等难点,全线开设“绿色直通车”,通过现场办公,让方案现场定、问题不过夜。

面对截污清淤、围挡拆除、步道景观、缆化改造、路面修复等多项任务,项目组也分类梳理,逐一开方。据了解,每项扫尾工作都有一支攻坚小分队,如截污攻坚小分队、景观攻坚小分队等,让任务“包干”到队,责任到人。

为确保绿化效果,市园林局派驻专家成了驻点顾问,种什么树、要怎么种、如何养护、密度多少……专家每天都手把手“教学”。

在各方全力攻坚下,今年8月20日,五四河全线完成整治,呈现全新面貌,比计划提前10天对外开放。

市建委相关负责人告诉记者,纳入城区水系PPP项目建设的86条河道将全面推广五四河“卷地毯”模式,做到扫尾一条、协调一条、完工一条、开放一条,集中力量打歼灭战。

按市委、市政府要求,扫尾攻坚突出同步,采取立体交叉、齐头并进的方式,全面铺开截污施工、设备安装、驳岸修复、步道建设、缆线下地、景观绿化、路面恢复、围挡拆除等工作,形成强大合力。

今年年底前,福州每个月都有一批河道通过“卷地毯”拉网扫尾全新亮相。

创新为治水注入新动力,正在榕城大地催生成一幅幅“人水和谐”的动人图景,推动治水进一步提速增效,生动践行“绿水青山就是金山银山”的生态发展理念。

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