台江“青春社区”：做活共青团服务“实体门店”

　　社区青年郑聪给孩子们讲茶道课程。

如何吸引青年人参与到社区公共生活中来，不当旁观者，而主动成为社会治理创新的参与者和主力军？共青团福州市台江区委创新联系和服务青少年的新模式，启动“青春社区”营造计划

一直以来，社区治理创新是社会治理创新的重点和难点。破解的路径何在？

服务是最好的治理。共青团福州市台江区委创新联系和服务青少年的新模式，今年初启动“青春社区”营造计划，在洋中街道铺前社区等三个社区开展试点，组建“团干部 社工 志愿者”的工作队伍，面向辖区青少年提供丰富多彩的共青团服务产品。今年8月，团中央书记处书记奇巴图等来到铺前“青春社区”调研时，对基层共青团组织创新探索服务联系青年的新模式给予充分肯定。

完善社区治理，关乎治理能力现代化，关乎改革发展获得感。接下来，台江团区委将完善工作模式，整合力量，计划用三年时间在台江区10个街道52个社区全面铺开“青春社区”创建工作。

　　铺前“青春社区”将跳蚤市场的轻松氛围引入小区，孩子们互换书籍收获喜悦。

服务阵地开到青少年家门口

8月16日—18日，台江团区委携手台江区鲲鹏青少年事务服务中心，联袂为来自山区的外来工子女组织了一场名为“走出大山看大海”的小候鸟夏令营活动。一群从小生活在山里的娃娃，在这场别样的活动中，既学到了丰富多彩的知识，又加深了对魅力榕城的理解，他们笑在脸上，家长们乐在心里。

“以往，每到暑假，我都不知道该让孩子干点啥。因为我们要上班，孩子老跟在身后，也不是个事。有心想让他参加一些活动，有的价格太贵，有的怕不安全，真的很伤脑筋。”学生家长刘玲燕说，像今年这样的小候鸟夏令营就特别好，不但不收任何费用，而且孩子感觉很有收获，现在就开始盼望明年暑假也能参加类似的活动。

据介绍，小候鸟夏令营根据青少年的兴趣点单、开展服务，是台江团区委今年创新共青团服务手段，为辖区青少年送出多样共青团服务产品的一个缩影。

事实上，以往这样的夏令营不是没有，但是要么是团委自己组织，受制于经费和人员，规模有限；要么由公益组织策划，这些组织有热情，可是与社区缺少联系，报名和开展工作都会遇到很多困难。如今，有了“青春社区”这一平台，共青团在基层有了“实体门店”，有效打通了联系和服务基层青少年的最后一公里。

“之所以取名‘青春社区’，有两层含义：一是回应习近平总书记提出的社会治理创新大课题。十九大报告提出，打造共建共治共享的社会治理格局，实现政府治理和社会调节、居民自治的良性互动。二是着眼于破解基层团组织联系青年不够紧密的问题，把共青团服务青年的‘实体门店’直接开在社区青少年的家门口。”台江团区委书记吴京说。

“青春社区”创意很好，如何把这件社区治理的实事办实？为确保长效机制，台江团区委重点从人、财、物三个方面下足功夫。

具体而言，人力保障上，通过政府购买社会组织服务，引入专业社会组织开展社区营造，每个社区派专职驻站社工2人；资金保障上，共青团出启动资金，整合民政、社会基金会、台江区青少年德育养成计划等方方面面资金；场所保障上，充分采用区域化团建的思路，整合社区文化活动站、众创空间、健身房、教育机构等场地，达到“场地共用、资源共享、工作共用”的目的。

“‘青春社区’项目在广泛链接优质资源的同时，还积极拓展外延，打造青年党团员志愿服务基地、青少年校外教育培训基地、青少年社会组织和青年社工人才实训基地等三个阵地，真正做活共青团在基层的‘实体门店’。”吴京说。

　　外来工子女参加小候鸟夏令营活动，走进福州上下杭，进一步了解城市文化。

当斑斓手绘遇上核心价值观

蔡标兵从厦门大学毕业后，一直从事社工行业。十年来，他已成长为福州市专业社工优秀人才、福建省岗位学雷锋标兵，现在是铺前“青春社区”项目社工站负责人。

“要做好基层社区青年工作，首先要了解青年需要，抓住人群特点。”蔡标兵举例说，铺前社区是一个典型的市中心学区型社区，周围有丰富的学校资源，学生和年轻的学生家长占到社区居民的五分之三。所以，开展的活动应有更浓厚的“书卷气”。

蔡标兵刚到铺前，正是“七一”，又恰逢福州市全力创建国家第三批公共文化服务体系示范区。如何加强对青少年的政治引领，又让孩子们走心入脑？他看到小区宣传栏没人关注，成了小广告的藏身之处，就想到一个主意——把孩子们的手绘画搬到宣传栏上。

“创建国家公共文化服务体系示范区，社会主义核心价值观宣传进社区是重要一环。传统的做法是，由街道、居委会去广告店制作公益宣传画，然后在社区粘贴。但这种宣传方式有两个弊端，一个是单向宣传，缺少居民互动，效果打折扣；另一个是因居民没有参与其中，所以不爱惜，宣传画经常会成为小广告的最佳粘贴地。”蔡标兵说。

鉴于此，当期宣传主题定位是“童心向党 手绘家园”社会主义核心价值观。为了让孩子们真正弄懂、画好，他特意请来老师上了三堂相关主题课程，引导孩子们把自己的理解和真实的想法现场画出来……通过这样走心的活动，最后孩子们的作品成了小区一道亮丽的风景，家长们也都参与到这场社会主义核心价值观的讨论中。

与此同时，在对青少年的直接服务中，蔡标兵寻找到社工的价值。“我乐于看到通过自己的努力，充分调动社区居民参与的积极性，凝聚起社区共识和愿景。”他说，当斑斓手绘遇上核心价值观，既使核心价值观根植于心，又使政治引领更加走心。

　　组织孩子们参加快乐烘焙活动。

　　组织孩子们参加“童心向党手绘家园”现场画比赛。

让青年走出家门、走进社区

“青春社区”项目吸收借鉴北京、上海等一些地区的先进做法，充分整合社区的各种资源，加强社区青少年活动的组织管理，为青少年提供政治引领、乡土认知、公益互助、文体活动等内容。

叶伟琴是铺前社区的团支部书记，她亲身感受到“青春社区”进驻前后对自身工作带来的积极影响。

“‘青春社区’创建以来，社区青年参与的热情一下子被调动起来，邻里关系因此变得更加和谐融洽。社区工作有了居民的配合，好开展多了。”叶伟琴说。

8月25日，周六，铺前社区居民郑聪开讲公益国学茶道。台下，往日里一刻也停不下来的孩子，顿时都安静了下来，一个个瞪大眼睛，用心聆听，不想错过任何一个有趣的细节。

眼前这群孩子，郑聪多半都熟悉，因为他也住在这个社区，平时没少和孩子们交流。不过，深度参与到社区创建中，还是从接触“青春社区”营造计划开始的。

“我从事茶叶贸易和少儿茶道培训，闲暇时间不多，也是被‘青春社区’创建理念深深吸引，才主动担起公益茶道班指导老师的角色，努力以轻松活泼、寓教于乐的方式，引导孩子们了解家乡茶道文化的博大精深，培育孩子们雅致的文化修养和品位。”郑聪说。

在铺前社区，还有很多像郑聪这样的青年创业者，对社区治理从观望、试探，发展到了解、参与。

“我们希望通过共青团主导、社会组织参与，让青年走出来（走出家门）、青年走进来（走进社区）、青年组织建起来、青年活动转起来，吸引青年参与到社区公共生活中来，不当旁观者，而是成为社会治理创新的参与者和主力军。同时，按照资源共享、阵地共建、工作共做原则，我们还将输出创建标准，输出启动资金，输出创建指导员，把这项有意义的事情长期做下去，让居民群众在新时代遇见更好的共青团。”吴京说。（记者 树红霞 文/图）