渭南和福州互派干部：挂职，要炼金不要镀金

提高本领 “把沿海先进的经验学回来”

十九大报告提出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。强烈的忧患意识和危机意识促使这里的干部走出渭南，学习先进，迎头赶上。

渭南地处西部，财政收入有限，融资难、融资贵成为经济发展的短板。经济学出身的李传华特别想了解福州一些企业的资本运作模式。“当时我看了一些资料，发现福州上市企业有80多家，直接融资500多亿元，而渭南一家也没有。同时，福州市政府还组织了300家龙头企业和245家成长性企业进行分类分析，积极培育上市后备企业。”李传华说。

2016年6月挂职结束，李传华回到渭南。当时正值国家鼓励企业发行债券，而李传华又正好干的是这项工作，他决定抓住机会。由于涉及国有资产变更，程序很复杂，李传华每个月都要召集各个县（市、区）开一次会议，推进快的传授经验，推动慢的找专家分析原因。经过半年的努力，2016年底，渭南市向国家发改委申报发行50亿元的企业债券，截至2017年底，获批40亿元。

“其中有10亿元是批给蒲城县的，贫困县获批在全国还是第一次，当时国家发改委在陕西开宣讲会还让渭南交流了经验，尤其是介绍了蒲城的做法。”李传华说。

“挂职锻炼的目的是真学实干、取回真经，把沿海先进的管理经验、工作方法学回来，结合我们的优势，找到发展的‘钥匙’。所以说，挂职是炼金不是镀金。”渭南市科协党组书记杨喜民说。他曾在1999年和闫华锋同批挂职福州，时任渭南市商务局组织人事科科长。

为了给年轻干部培养选拔提供更大力度的支撑，渭南市委先后出台了《关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作的实施意见》《优化干部结构六条措施》。“这些具体措施的推出，使得干部任用的‘制度力量’转化为‘实践力量’，激励更多年轻干部投身一线。截至目前，8批选派到福州的63名挂职干部期满返回后，27名干部被提拔，16名干部被调整到重要岗位。”渭南市委常委、组织部长孟小瓒说。