福州市政协委员热议人才队伍建设：优化队伍结构

福州新闻网7月19日讯（福州日报记者 钱嘉宜）“人才队伍结构有待优化，中高端人才占比较小。”“待遇平等对实现人才均衡有一定的促进作用，建议临时聘用的人员也要纳入培训教育规划。”……17日，市政协召开十三届常委会第八次会议协商议题预协商座谈会，就3月以来，市政协开展的一系列关于“加快补齐民生社会事业短板”课题调研成果，进行预协商。

“补齐民生社会事业短板中的人才队伍建设”议题是2018年市政协常委会协商议题“加快补齐民生社会事业短板若干问题研究”的一个子课题，在当天的预协商中，受到很大关注。自2018年3月开始，课题组重点聚焦我市教育、医疗卫生、养老、公共文化领域中的人才队伍建设情况，历时近3个月的调研，通过现场察看、座谈研讨、外出考察、查阅资料等方式，深入分析我市人才队伍建设短板形成原因，为补齐我市人才队伍建设出谋划策。

市政协课题组相关成员告诉记者，目前，我市人才队伍建设存在有人才队伍结构不够合理，中高端人才占比较小；民生社会事业单位编制缺口普遍较大；人才待遇保障吸引力和竞争力不够，人才事业发展平台较少等问题。“以教育为例，我市中小学教师还存在缺编问题，而医疗卫生领域和养老领域，面临着同样的困境。”此外，高层次人才比例偏低，人才分布不够均衡、流动不畅，培训力量薄弱，人才成长受限等问题都是人才队伍建设亟待解决的问题。

面对教育、卫生等民生领域的人才编制紧缺问题，在教育领域，课题组建议，切实推动有效盘活师资资源配置、积极化解教师队伍结构性、区域性矛盾、激发教师队伍活力。此外，安排完善中小学校按岗聘用制度，强化聘期考核和结果运用等。在医疗卫生领域，建议探索实行人员控制数管理，即综合考虑医院类型、特点和任务量等情况，按照市属公立医院床位与人员的相应比例核定人员控制规模。公立医院在人员控制总量内行使内部人事管理、机构设置、中层干部聘任、人员招聘和人才引进、内部绩效考核与薪酬分配、年度预算执行等经营管理自主权。对于公共文化和养老领域，也提出了相应的岗位管理制度改革等建议。

此外，不少政协委员还建议，用信息技术既能填补人才紧缺方面难题，也有利于促进教育资源均衡发展。“比如，福州市台江第三中心小学目前已开展‘远距离智慧共享教室’试点，可实现不同地点同上一节课，这对缓解教师人才缺乏有一定的帮助，可以进一步推广。”市政协委员黄丽惠说。