专家学者榕城论“信”　为守信打“CALL”

这是一场思想的碰撞，这是一次智慧的启迪。在昨日举行的2018中国城市信用建设高峰论坛主论坛上，来自国家发改委和南京、延安、苏州、京东金融等有关部门、城市及企业界的专家学者济济一堂，共商社会信用体系建设和发展大计，推动提升社会整体信用水平。

违法违规 联合惩戒

国家公共信用信息中心主任周民

近几年来，社会信用体系建设取得了突破性的进展，讲诚信的社会氛围日益浓厚。但由于失信成本低，少数市场主体和个人信用意识单薄，违法违规、损人利己的失信行为时有发生，给群众的美好生活造成不利影响。

截至目前，国家发改委和有关部门已签署37个联合奖惩备忘录，各部门累计向全国信用信息共享平台提供黑名单信息1290多万条，累计失信被执行人限制购买机票1160万人次，限制购买软卧、动车组列车票441万人次，250万失信被执行人经过信用惩戒主动履行义务。在全国信用信息共享平台支撑下，失信黑名单、跨部门、跨地区的联合惩戒成效显著。

信用体系“马上就办”

国家发改委国际合作中心主任 黄勇

加强社会信用体系建设如何“马上就办”？

一是要积极致力于“信用让人民生活更美好”，释放社会信用体系建设在经济价值和社会效益方面的放大、叠加和倍增作用；二是积极致力于“信用让对外开放更阔步”，促进全民重视信用、使用信用；三是要积极致力于“信用让城市建设更透亮”，切实加快对不同领域信用识别系统研发等方面建设；四是要积极致力于“信用让创新驱动更恒久”，实现社会信用体系跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的数据融合和协同服务。

因为信用 所以幸福

中国经济信息社副总裁 匡乐成

当前中国城市化正在从土地城市化向人的城市化过渡，城市管理由粗放向精细化转变，“信用让生活更美好”，充分说明城市信用建设过程当中，一定要把人民信用需求作为一个首要追求。要通过信用体系建设、信用应用场景落地，使居民随时随地享受信用城市带来便利，从而提升市民对城市的认同感、归属感，让他们的生活更精致、更幸福、更安全、更公平、更富足。

新华社是社会信用体系建设部级联系成员当中唯一媒体单位，新华信用具有先天公信力优势，同时新华社作为国家高端智库试点单位，可以为新华信用建设提供专业支撑，新华信用愿意与你共建美好城市。

京东金融 优势多多

京东金融集团副总裁、首席数据科学家 郑宇

在城市信用体系建设方面，京东金融有着强大的技术优势，智能城市平台就是用人工智能打造的特殊算法，是针对城市大数据，城市的数据不一样，不是简单的视频和文本，有特殊的算法、特殊的模型来计算信用。

在经验和行业背景方面，我们懂得交通环境、金融，容易跟对方对接。我们有数据的优势，京东有3亿活跃用户的数据，加上政府的数据结合在一起，可以更好地刻画居民和企业的信用。我们还有强大的品牌和服务渠道，可以快速保证“信易+”服务的落地。

我们希望用大数据和人工智能，帮助打造城市的信用体系，让我们的生活变得越来越美好。

加大改革 探索创新

南京市委常委、常务副市长、市委秘书长 杨学鹏

南京市在信用建设方面取得了较好成绩：强化数据共享，实现信用信息整合新突破；创新运用区块链技术，确保数据产业和数据安全；创建信用信息服务平台，提高公共服务效率；注重场景应用，推进“信易+”服务广覆盖；建立景点、住宿、餐饮、土特产的信用分级管理制度，助推美丽乡村建设。

同时，我们深化联合惩戒，开发“联合信用奖惩支持系统”和“联合信用奖惩插件系统”；丰富奖惩举措，对诚信企业给予容缺办理、绿色通道优待，对无失信记录的市民分层次、全覆盖给予公共服务优惠。我市将进一步加大改革创新力度，探索更多接地气、可复制的基层实践新案例。

建设“联盟”信用惠民

上海市社会信用促进中心主任 傅春

我们已经与苏州市经信委沟通，希望未来在信用惠民方面，能够形成城市与城市之间互认，将来上海市民想要到苏州旅游，可能只需要切换一个城市就行了，马上享受当地惠民政策，比如我们今天到福州来，我不是福州人，我可能享受不了茉莉分待遇，而如果形成城市与城市之间的互认，就可以享受到这个惠民政策。

为此，我有一个倡议，建设城市信用建设社会组织合作联盟，打通我们各个城市惠民措施，将来只要持有我们联盟的信用证，就能够在联盟城市享受到诚实信用的惠民政策。希望通过这个联盟，构建信用网络，打造信用品牌，构筑我们的信用长城。

信用应用 三维破题

中国人民大学信用管理学科带头人、教授 吴晶妹

未来信用+有无数场景，但是无非三大方向：一是信用度，目前很多农民与政府监管交集少，没有信用数据；二是合规度，就是社会记录，大部分是政府监管的数据，需要解决的是社会责任问题；三是践约度，就是经营交易时的记录。

建议在信用度方面，可以开展诚信扶贫；在合规度方面，政府各部门都有数据，需要整合起来，综合起来对信用主体进行综合合规度判定；在践约度方面，要进行管理，现在很多中小企业和农民一样，他们没有太多的交集和场景给政府部门，在经营交易时无资产或轻资产，但是很多做的是高新技术产业，代表着未来发展的希望，不能以传统信贷方式进行授信，需要联合整个社会进行综合信用评价，建议可以成立中小企业信用资产交易所。