2018年中国城市信用建设高峰论坛将在福州海峡国际会展中心举行。
福州日报记者 蒋雅琛 文/摄
继数字中国建设峰会后，又一全国性盛会将在福州召开。明日，2018年中国城市信用建设高峰论坛将在福州海峡国际会展中心盛大启幕。届时，来自全国200多个城市的信用建设者将齐聚榕城，共议城市信用体系建设之道。
福州有何魅力，吸引信用峰会落地？
强势逆袭
“信用福州”排名
2年上升18个名次
全国城市信用状况监测平台信息显示，截至今年4月底，全国36个副省级及省会城市信用状况综合排名，福州位列全国第7，较2016年的全国第25名上升了18个名次。2年时间，“信用福州”如何实现强势逆袭？
“在创建信用体系建设示范城市过程中，我们紧紧抓住一个关键，就是搭建福州市公共信用信息平台，并以此为核心，构建起覆盖各方面的社会信用体系。”市信用办负责人告诉记者，平台已接入全市各级422家信用成员单位，并实现了与国家、省信用信息平台的互联互通。截至4月末，市公共信用信息平台已归集信用信息数据2.7亿条，实现了全市18岁以上户籍人口、法人和其他组织公共信用信息归集全覆盖。
在城市信用状况综合排名中，政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信是重要标准，我市的“四信”建设也是齐头并进。政务诚信方面，政府机构失信问题专题治理完成“清零”任务，建立了公务员诚信档案，公务员诚信记录将作为干部考核、奖惩的重要依据；商务诚信建设方面，建立产品质量可追溯体系，加强生产、加工和商贸流通环节的信用管理，建立电子商务企业客户信用管理和交易信用评估制度，推行电子商务主体身份标识制度；社会诚信建设方面，加快推进重点民生领域信用体系建设，全面建立医疗机构及医务人员信用档案，健全劳工备案制度，建立完善自然人在经济社会活动中的信用记录；司法公信建设方面，全面推行“阳光办案”，逐步将公民交通安全违法、治安拘留等行为纳入自然人信用记录。
“我市充分发挥政府、企业、个人和社会组织作用，实现了政府社会信用治理与社会调节、居民自律良性互动。”市信用办负责人说。
福州特色
因地制宜创新“六个一”
“在建设社会信用体系的过程中，我们因地制宜地采取了一些创新举措，总结起来就是‘六个一’。”市信用办负责人介绍，所谓“六个一”指的是打造“一条街”，推广“一码”，推出“一剧本”，用好“一标尺”，建好“一平台”，推行“一模式”。
“一条街”指的是台江区中亭街。在这里，福州市正在打造信用可视化示范街区。商家们依托信用管理平台，纷纷建立起信用档案，亮出身份、亮牌经营、亮晒承诺，还亮出了信用二维码。消费者只需扫一扫二维码，就能一览中亭街地图上商家的信用“红黑”状况，获知具体商家的信用“家底”。
“一码”即“福码”，这是福州市在全国首创的公共服务电子支付二维码，正在行政、交通、医疗、教育等各个领域推广使用，市民可实现“一卡一码，统一支付”，在便民消费的同时，实现信用数据采集和全程监管。未来3年，我市还将结合“福码”整合现有政务服务、医疗教育、交通运输、公用事业等行业信息化系统，在全市政务服务及公共服务领域开展应用，实现市民缴费办事“一码通行”。
此外，“一剧本”即为我市推出的国内首部原创大型诚信主题动画片《诚信漫游记》，将诚信教育融入身边的故事，阐述诚信为本的做人做事原则；“一标尺”即信用奖惩，将信用承诺嵌入到各个领域，推动信用主体自我约束，形成全社会广泛参与的信用监管格局；“一平台”就是推动福州电子缴费公共平台建设，结合市网上办事大厅、“e福州”APP等多种渠道，建立互联网用户的统一身份认证体系，打造综合性市民公共服务平台；“一模式”是指推行信用生活新模式，围绕旅游、交通、图书借阅、医疗、教育缴费、社区服务、信用支付、不动产登记等场景，开发和推广市民个人信用分，通过信用信息应用及联合激励措施，向人们展示以信用为基石，可以让生活变得更加美好、便捷、和谐。
“在这‘六个一’的推动下，福州的诚信文化软环境有了很大的提升。”市信用办负责人说。
持续规划
打造信用产业高地
建设社会信用体系，福州下一步要怎么做？
市信用办负责人表示，未来福州将致力于发展现代信用服务产业，加快发展第三方征信服务，规划建设信用产业园，充分发挥大数据、物联网等产业发展的优势，大力引进信用行业上下游企业，打造具有福州特色的信用产业高地。
在优化信用平台方面，我市将持续提升信用信息应用水平。充分整合信息数据资源，加大数据归集力度，重点开发增量和活体数据，实现信用信息归集全覆盖。加快公共信用信息平台与“信用福州”网站建设，实现“一站式”查询和数据共享，进一步研究信用数据应用场景。
另外，还要强化联合奖惩工作，完善黑名单制度，继续扩大联合奖惩工作覆盖范围，进一步完善社会信用体系建设各个环节，构建联合惩戒大格局。同时，探索开展信用立法相关工作，坚持应用导向、立法先行，重点做好《福州市社会信用条例》草案的调研、起草、送审等工作，明确社会信用体系建设中各类主体的相关权利义务，促进信用数据依法公开和有序应用。探索创新信用修复机制，力争在规范“红黑名单”管理及处理程序的基础上，在信用修复体系方面摸索出一整套实施方案，形成可复制可推广的信用修复机制，打造信用修复体系的“福州模式”。
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